2022年農（nóng）藥行業輿情分析（xī）及（jí）2023年展望

    2022年，農藥產（chǎn）業規劃、農藥登記管理、農業農村汙（wū）染治理攻堅行動方案等影響行業發展的（de）重（chóng）大決策相繼出台，引（yǐn）發輿論聚焦。農藥（yào）監管（guǎn）持（chí）續推進、農藥減量增效行動取得良（liáng）好成果、農產品質（zhì）量監測築牢監管（guǎn）防線、農（nóng）藥包裝廢棄物（wù）回（huí）收治理亮點頻出等工（gōng）作實效備受輿論肯（kěn）定（dìng）。同時，關注（zhù）農藥殘留問題，嚴打偽劣農藥的行動也是輿情關注的重點。

1、輿情（qíng）概況。

  2022年（nián），共監測到農藥相關輿情信息29.1萬條，同比減少30.55%，農藥中毒危及生命安全的熱點事件發生（shēng）率（lǜ）大幅下降是輿（yú）情（qíng）總量降低的（de）主因。

從傳（chuán）播渠道看 (圖1)，客戶端居農藥輿情信息量之首 (占比42.99%)，新聞媒體信（xìn）息量排（pái）行第二位 (占比25.94%)，兩者輿情量合計占比超六成，媒體憑（píng）借其報道權（quán）威性和信息分發渠道廣的優勢掌握話語權。微信信息量排行第三位（wèi） ( 占比20.51%)，行業相關政策解讀（dú）、各（gè）地農藥行業取得的成績是主要內容。此外，新浪微博、各視頻平台也是（shì）網民關注農藥信息和發表評論的重要渠道（dào）。

  從輿情走勢看，2022年（nián）農藥相關輿情月（yuè）度波動較明顯，出現兩次快速上（shàng）漲 (圖2)。3月農業農村部發布公告對（duì）甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫（liú）磷、滅線磷（lín）等4種高毒農藥（yào）采（cǎi）取淘汰措施，部署2022年持續推進（jìn）化肥農藥減量增（zēng）效，各地春耕保障農（nóng）資安全的舉措等信息被媒（méi）體大量轉載傳播，推動當月出現第一個輿情高峰。8月陝西榆林個（gè）體（tǐ）戶賣（mài）5斤“毒死蜱” 殘留超標的芹菜（cài）被罰款6.6萬元引（yǐn）熱議，輿情攀升至年內最高點。

  從農藥熱點新聞排行榜看 (表1)，陝西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱”殘留超標芹菜被罰款6.6萬（wàn）元信息量高居榜（bǎng）首。農藥領域內的官方政策和重（chóng）大活動受到（dào）輿論矚目，生態環境部（bù）等五部門印（yìn）發的《農業農村（cūn）汙染治理攻堅戰行動方案 (2021~2025年) 》 被廣泛（fàn）傳播，輿情熱度高居年度排行榜第二位。農產品抽檢也是輿論重點關注的信息。此外，農資打假話題也被輿論關注，四川廣（guǎng）元警方破獲特大生產銷（xiāo）售假農藥案被媒體大量轉載。

2、農藥（yào）產業規劃指明（míng）發展方向 行業發展成績獲輿論點讚。

  2022年初，農藥產（chǎn）業發展規劃獲輿論矚目。1月29日, 農業農村部等八部門聯（lián）合印發了《“十四五”全國農藥（yào）產業發展（zhǎn）規劃》。輿論（lùn）指出，安全、綠色、高質量、創新（xīn）是本次規劃的（de）關鍵詞，認為該規劃將推進農藥產業高質量發展（zhǎn），更好地保障糧食安全、農產品質量安全、生態環境安全。輿論關注熱點主要集（jí）中在三個方麵：一是聚焦（jiāo）《規劃（huá）》對農藥企業和（hé）整個產業的影響。《規劃》鼓勵通過兼（jiān）並重組，全鏈條（tiáo）生產布局，輿（yú）論認為將引發農藥企業兼並重組熱潮，有望（wàng）不斷改善（shàn）農藥產（chǎn）業（yè）競爭格（gé）局（jú），使農化龍（lóng）頭強者恒強，不斷優化（huà）產能布局，打開農化龍頭成（chéng）長空間。二是（shì）看（kàn）好納米農（nóng）藥（yào）的發展前景和（hé）環保作用。《規劃》鼓勵納米技（jì）術在農藥劑型上的創新（xīn）應用，輿（yú）論認為，納米技術在保持農業產量的同時使得（dé）農藥明（míng）顯減量，降低了對生態（tài）環（huán）境的安全隱患，定製化納米農藥混配服務已（yǐ）經在（zài）一些地方試驗（yàn）示範，正（zhèng）悄然改變傳統農藥使用方式。三是關注《規劃》對農藥登記產生的（de）積極影響。《規劃》要求調整農藥產品結構，逐步淘（táo）汰抗性強、藥（yào）效差、風（fēng）險高的老舊農藥品種（zhǒng）和劑型，同時建立農藥研發創新體（tǐ）係，加強綠色農藥研發。輿論認為，市場需要新農藥和綠色農藥登記，農藥企業需要新農藥，《規劃（huá）》為此指明了方向。

  2022年，輿論充分（fèn）肯定（dìng）了我國農（nóng）藥行業發展取得的成績。農藥龍頭企業進一步鞏固（gù）其在產業鏈、生產、銷售上的優勢，實現了快速發展。各農藥（yào）上（shàng）市公司業績顯示，主要企業的營業收入（rù）、利潤等都達到（dào）了（le）曆史新高，優勢企業在資本的加持下邁入更快發展軌（guǐ）道。此外，關（guān）於農藥市場（chǎng）2023年發展趨勢的預測也是輿論熱點話題。中央經濟工作會議提出，要繼續實施積極的財（cái）政政策和穩健的貨幣政策，要擴大國內需求、促進國內消費。有（yǒu）輿論指出，會議為惠農（nóng）產業（yè）奠定了良好的政策環（huán）境，其釋放的種種政策必將利好（hǎo）並惠及農藥行業發展，為農藥市場和產業（yè）發展（zhǎn）帶來機（jī）遇。輿論認為，擴大國內需求將（jiāng）會改善2023年農藥市場供需關（guān）係，2023年我（wǒ）國（guó）農藥工業和市場前景可期。同時，農藥企業會更加集中，兩（liǎng）頭分化會更加嚴重，強者恒強，弱者生存將更困難，這也和國家對（duì）農藥更加嚴格的管控以（yǐ）及農藥屬於技術密集型產業相適（shì）應。有分析文章認為，2023年我國農（nóng）藥出口將繼續保持良好發展勢頭，將有更多有實力的企業布局（jú）國際市場（chǎng）；也（yě）有報道指出，2023年我國農藥出口仍將受逆全球化的影響，加上我國出口的產品主要以原藥 (母藥) 為主，缺乏自有品牌，附加值低，競爭力不強，仍（réng）然從事“買與賣”的簡單國際貿易，沒（méi）有形成（chéng）與世界農（nóng）藥生產（chǎn）大（dà）國地位（wèi）相稱的整體品牌形象。

3、農藥監管頂層設計貫穿全年，各地創新（xīn）實踐築牢安全防（fáng）線。

  2022年，全國各（gè）地繼續推進農藥監管工作，受到輿論（lùn）持續關注。農業農村部發布多（duō）項農藥監管（guǎn）措施成為貫（guàn）穿全年的輿論熱點。1月（yuè），公布《農業農村部關於修改和廢止（zhǐ）部分規章、規範（fàn）性文件的決定》對農藥登記管理和農藥（yào）登記試驗（yàn）管理進行修訂。3月，發布對甲拌磷等4種高毒農藥采取淘汰措施的決（jué）定，被媒體積極報道，媒體由此（cǐ）梳理出“涉（shè）及70種農（nóng）藥”的禁限用農藥完整名單。5月，發布加（jiā）強農藥監督檢查的通知，其中“加強互聯網經營農藥監（jiān）管”成（chéng）為熱議話題，有行業（yè）人（rén）士認為，互（hù）聯網經營農（nóng）藥確實是行業的發（fā）展趨勢，希望出台更詳細的政策和（hé）細則，並使其得到全麵的監管。8月（yuè），在政協提（tí）案答複摘要中提出將盡快實施農藥經營處方製和購買實名製，以及完善電子（zǐ）商（shāng）務經營農藥管理製度的消息吸引媒體關注。輿論指出，相關（guān）規定為未來農藥電（diàn）商監管提供了新方向。也有網民認為購買農藥實名製（zhì），降低農（nóng）藥投入的政策（cè）有失偏頗，農藥化肥不（bú）能妖（yāo）魔化，實名製購買農藥或會造（zào）成很多走私行為的（de）發生。10月，農業農村部農藥管理司公布《關於進一步細化農藥標簽核（hé）準（zhǔn）要求的（de）意見（jiàn）》，輿論聚焦《意（yì）見》細則。12月，全（quán）國農藥管理（lǐ）工作視頻會議召開，總結交流2022年農藥管理工作，研究部署2023年（nián）農藥生產保供（gòng）和監管工作，相關部署安排引發輿論關注。各地圍繞農藥（yào）生產（chǎn）、使用（yòng）、經營（yíng）的全過程監管開展研究和（hé）探（tàn）索，湧現一批好做法、好經驗引發輿論關注。輿論表（biǎo）示，這些農藥管理的做法，有的是基於行業發展高屋建瓴的引導，有的是基（jī）於（yú）各單位（wèi）遵章守紀行為的提醒和警示，這些做（zuò）法（fǎ）擲地有（yǒu）聲、抓鐵有痕、踏石留印，既是農藥管理向精細化方向發展的具體體現，也是管理單位（wèi）踏實履行農藥管理職責的具（jù）體做法。各地落實農藥監管（guǎn）工作，開展農藥安全生產檢查、限用農藥專項檢查、農藥質量監督抽查、農藥門店安全生產檢查（chá）等受到輿論持續關注，輿論（lùn）稱讚，農藥（yào）監督檢查堵住問題農藥經營漏洞，密織農用物資安全監管網，有效（xiào）保障糧食生產安全、農產品質量安全和生態環境（jìng）安全。各地推（tuī）進農資打假專項行動保春耕、護秋收也被輿論關注，禁限用農藥成監管重點。

4、國家明確農（nóng）藥減（jiǎn）量增效 “路線圖”，各（gè）地打出農業綠色發展 “落實組合拳”。

  1月，國務院（yuàn）印發了《“十（shí）四五”節能（néng）減排綜合工作方案》，組織實施節能減排重點工程，農藥化肥減量增效成為其中一（yī）項（xiàng）重要任務。央視《新聞聯播》《新聞直播間》《朝聞天下》等（děng）頻道均進行了轉載。《人民日報》《光明日報》、新華社等央媒也對方案內（nèi）容進行報道。輿論稱，方案抓住實現碳（tàn）達峰窗口期，為“十四五”時（shí）期節能減排提供“路線圖”。1月（yuè）25日，農業（yè）農村部等5部門聯合發布《農業農（nóng）村汙染治理攻堅戰（zhàn）行（háng）動（dòng）方案(2021~2025年) 》，媒體以“一圖讀（dú）懂”的方式梳理《方案》 的（de）行動目標和主要（yào）任務獲輿論關注。3月26日，農業農村部有關負責人表示2022年將持續推進化肥農藥減量增（zēng）效，央視《朝聞天下》《新（xīn）聞（wén）直播間》《中國三農報道》等頻道，新華網、中國（guó）網、中國新聞網等權威媒體紛紛對此進行報道轉載，“推進種植業（yè）綠色發展、高質（zhì）量發展”成為輿論關（guān）注的重點。輿論表示，農業農村部加快推進生物（wù）農藥替（tì）代化（huà）學（xué）農藥，是一個好方向（xiàng）。11月，農業農村（cūn）部印發《到（dào）2025年化肥減（jiǎn）量化行動方案》《到（dào）2025年化學農藥減量化行（háng）動（dòng）方案》, 釋放化肥農藥減量化行（háng）動重要信號。各地深入推（tuī）進化肥農藥減量行動被媒體積（jī）極報道，輿論關注農藥減量增（zēng）效的現（xiàn）實問題（tí）並對此提出建議。輿論認為，農藥減量增效機製（zhì）不健全、病蟲監測和防（fáng）控（kòng）難度加大、病蟲害專（zhuān）業化社會（huì）化服（fú）務（wù）進展緩慢、科學用藥新技術（shù）推廣困難（nán）等問題亟待解決。地方農技部門需組織力量研發、推廣適合小規模種植的物理防控或生物防控技術，提升小農戶的綜合防治水平，避免小農戶（hù）對化學防控的（de）過度依賴。各（gè）地要合理配（pèi）置資源，優化農（nóng）藥（yào）產業布局；持續調整結構，加快企業轉型升級；規（guī）範經營服務，推進科學安全用（yòng）藥；加強監督管理（lǐ）並建立綠色農藥研發體係，提高自主創新能力。同時，地方要加強（qiáng）宣傳培訓和技術指導，充分利用電視、報紙、網絡等多媒體宣傳科學用藥知識，通過培（péi）訓、科技下（xià）鄉等多種渠道強化科學用藥技術普（pǔ）及和推廣，提高科學用藥意識和（hé）技術水平。

5、農殘（cán）超標牽動輿論神經，強化檢（jiǎn）測護航食品安全（quán）。

  2022年全國各（gè）地開展的食品質量檢測工作（zuò）情況受到輿論持（chí）續關注。抽（chōu）檢結果中，農殘超標、微生物汙染、重金屬汙染、獸藥殘留超標等問題被媒體重點報道。其中，農藥殘留超標問題在抽檢（jiǎn）結（jié）果中占比最高，綜合媒體報道，市場監管總局發布第三季度食（shí）品安全監督（dū）抽（chōu）檢情況，農藥殘留超標占比30.82%。2021年12月~2022年1月,《小康（kāng）》雜誌社在全國（guó）範圍內進行（háng）了“2022中國現（xiàn）代飲食（shí）發展（zhǎn）指數” 調查，五（wǔ）個一級（jí）指標中，飲食安全指標（biāo）是唯（wéi）一一個得分低於60分及格線的指標，其中“果蔬中農藥殘留（liú）超標”高居榜首。2022年，各地積極開展農藥殘留超標專項（xiàng）整治行動（dòng）獲（huò）輿論關注，河北、湖南、甘肅等地出台農殘治理的工作方案和地方標準。多地開展（zhǎn）農藥速測、“你點我檢” “快檢+抽檢” “上（shàng）門檢測農藥殘（cán）留” 等活動為（wéi）食品安全保駕（jià）護航。媒體點讚各地（dì）農產品檢測工作（zuò），輿論稱相關舉措守護群眾“菜籃子”，築牢農（nóng）產品安全監管（guǎn）防線，織密食品安全共治網，專項行動嚴把農產（chǎn）品源頭質量安全關（guān），為居民群眾（zhòng）營造安全（quán）放心的食品環境。

6、農藥監管頂層設計（jì）貫穿全年，各地創新實踐築牢安全防線。農藥包裝廢棄物回收亮點頻（pín）出，整（zhěng）治“回頭看（kàn）”行動建立長效監管。

  2022年，全國各地深入落（luò）實農藥（yào）包裝廢棄物回（huí）收處置（zhì）工作。輿論關注熱點主要集中在三個方麵: 一是發布農藥包裝廢棄物回收（shōu）實施方案，全麵開展農藥包裝廢棄物回收處（chù）理工作。輿論指（zhǐ）出，相關方案明確（què）了農藥包裝廢棄物回收、貯存、處理、管理職責，回收體係建立（lì）等具體措施，讓回收處（chù）理工作有規可依，更具操作性。二是探索農藥包裝廢（fèi）棄物回收的多樣模式。各地結合當地實際，建立布局合理的回收體係，湧現了村居回收、鄉鎮歸集、縣區運轉處置運行模式；建立了村級保潔（jié）員、管理員等兼任回收員的基層回收體係；廢棄的農藥包（bāo）裝能換禮品（pǐn）、能兌獎，綠（lǜ）色財政、綠色小屋、綠色存折（shé）、綠色（sè）搖籃、綠（lǜ）色理事會等特色鮮明的農藥包裝廢棄物的回收處置模式獲得輿論（lùn）普遍稱讚。輿論稱（chēng），政府補貼、市場運作之下，生態理念（niàn）逐漸深入人心，農民群眾也形成了農藥包裝廢棄物的自覺（jiào）回收，小農戶總體回收處（chù）理意識得到增強。輿論指（zhǐ）出，農藥包裝廢棄物回收（shōu）處理需全鏈條共同努力，逐（zhú）步建立健（jiàn）全回收長效收集機製，使得農藥包裝廢棄物回收擴麵增效。三（sān）是展示（shì）各（gè）地農藥包（bāo）裝廢棄物（wù）回收處理的（de）成績（jì）。輿論表示，農民對農藥包裝廢棄物（wù）的管理意識明顯提高了（le），農藥包裝廢（fèi）棄物亂扔的現象明（míng）顯減少了。讓農（nóng）藥包裝廢棄物不再“流浪” “有家可歸”，實現綠色興農，農村環境得到了明顯改善。

  有媒體報道了部（bù）分地區存在農藥經營者未在經營場（chǎng）所設立農藥包裝廢棄物回收裝置、未（wèi）進行農藥包裝（zhuāng）廢棄物回（huí）收、未建立農藥包裝廢（fèi）棄物回收台賬、未妥善貯存或擅自傾倒和堆放農藥包裝廢棄物等問題，基於此種情況，各地（dì）檢察（chá）機關組織農藥（yào）包裝廢棄物整治“回頭看”行動獲輿（yú）論肯定。輿論認為，公益訴訟做到田間地頭，強化了公益訴訟保護合力，表明農藥包裝廢棄（qì）物汙染治理工作（zuò）取（qǔ）得（dé）了實（shí）效。

熱點事件（jiàn）輿情分析

1、陝西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱”殘留超  標芹菜被罰款6.6萬元引熱議。

2022年（nián）8月27日，央視《新聞30分》欄目報道，陝西（xī）省榆林市榆陽區（qū）市場監管局認定一個體工商戶經營銷售的5斤芹菜食品監督抽檢不合格，被檢出蔬（shū）菜上禁止使（shǐ）用農藥“毒死蜱”，且遺失（shī）票據未能如（rú）實（shí）說明（míng）進貨來源，違反（fǎn）了《食品安全法》相關規定，給予當事人罰款6.6萬元的行政處罰。在此事件中，因貨（huò）值金額20元與處罰（fá）金額6.6萬元的懸殊（shū）對比、國務院督查組介入、央視報道等因素，引起輿論廣泛關注。截至2022年12月31日，相關輿情總量5.06萬篇 ( 條)。其中，光（guāng）明網、中國新聞網（wǎng）等新聞媒體發布和轉載相關報道1787篇，客（kè）戶端19382條，微信3905條， 微博20353條，論壇515條，視頻4703條。事件引發社會（huì）公眾對於農產品（pǐn）檢測處罰標準的高度關注，輿情熱度最高的（de）陣地（dì）是微博，其次是客戶端（duān），新浪微博設立（lì）6個相關微博話題，閱讀量（liàng）累計超7億次。輿論關注點主要集中在以下四個（gè）方麵：一是認為執法部門“過罰不（bú）當”，自由裁量權過（guò）大。眾多網民紛紛對（duì）被罰店主表現出強烈的共情。從本質上看，是因為公眾能夠分清哪些違反食品安全法律法規的行為（wéi）是不可原諒的惡，又有哪些是情有可原的無心之失。對於小微主體的輕微違法（fǎ）行為， 有關部門可以更多通過責令、改正、批評、教（jiāo）育等措施（shī），督促小微主體合規（guī）經營，而非“出手必罰，有罰必（bì）重”。有（yǒu）輿論認為，相關法律法規規定不細，執（zhí）法人員自由裁量權過（guò）大。處罰力度與業績考核掛鉤，倒逼從嚴辦案。對行政處罰（fá）執行權缺少有效製衡。二（èr）是認為基層監督人員存在執法難的（de）問題。從法理依據上看，是適用《食品安全法》還是《農產品質量安全法》有一定的模糊性，以往執法實務和（hé）類案判決上，確實存（cún）在一定爭議，對（duì）基層監管（guǎn）人員造成困擾。有市場監管執法人員表示，起罰點過高一直困擾著基層執（zhí）法人員，但事關 “舌尖上的安全”，如果（guǒ）不嚴格依法查處違法行為，可（kě）能麵臨執法不嚴的質疑。也有輿論表示, 查出農殘該罰還是要罰，直（zhí）接狠罰確（què）實是懶政，但不罰也是瀆職，對這種（zhǒng）責任不大的小微主體，應當以責（zé）令改正（zhèng），給予警告為主，要狠罰應當追溯那個真（zhēn）正違法違規使用禁用農藥人，罰他才有意義（yì）。三是認為涉事店主一定程度阻礙了溯（sù）源調查（chá），支持重判重罰。輿論表（biǎo）示，隻有加大重點領域違法行為的懲罰（fá）力度，通過嚴厲的懲處，提高違法成本，才能真正（zhèng）起到（dào）威（wēi）懾作用，類似毒死蜱超（chāo）標芹菜才能早日絕跡。有輿論認為，因當事人未依法履（lǚ）行進貨查（chá）驗（yàn）義務，不能如實說明進貨來源，導致問題芹菜無法得到有效追溯，致使食用農（nóng）產品全鏈條監管淪為空談。食品安全治理（lǐ）的重要原則之一是“預防為主、風險管理”，因為這類（lèi）行為具有較大的食（shí）品安全風險，如果不能依（yī）法依規予以嚴懲，那麽就很難產生震懾作用，實現（xiàn）“重典（diǎn）治亂”的社會效果。四是不滿（mǎn）部分媒體選（xuǎn）擇性報道，造成輿論審判的現象。輿論表（biǎo）示，報道中基本沒寫（xiě）芹菜農殘超（chāo）標，更沒寫農殘（cán）的危（wēi）害，僅指出該批芹菜檢驗不合（hé）格，描述事件來龍去脈卻含糊不清（qīng），表述皆是榆林夫婦是初犯，獲利金額較低，因台賬（zhàng）記錄不明被重罰等方麵，隻字不提不合格項目為檢出禁用農（nóng）藥毒死蜱。若從（cóng）食（shí）品（pǐn）安全大過天的原則去看，涉（shè）案處罰決定（dìng）也的確不應被媒體和輿（yú）論做過度解讀。網民對該話題展（zhǎn）開熱烈討論，主要有以下觀（guān）點：一是支持對類似事件重罰。有網（wǎng）民說，芹菜經檢驗有禁止使（shǐ）用的農藥（yào）殘留，又不（bú）能有效說明該芹（qín）菜來源，因此（cǐ）依法對該菜攤主課以巨額罰款。看似無情，但是從國人的食品安全角度出發，也（yě）是對的（de）。也（yě）有網民說，食品安全是重中之重，對於汙染物超標不重罰以（yǐ）後（hòu）隻會更多，更可怕的還有長期食用後可能導致的慢性病變。二是認為處罰（fá）過重影響市場營商環境。有網民說，此案就7斤毒芹菜（cài），其社會危（wēi）害性沒那麽廣，處罰這樣的小販起不到警示作用，反而惡化營商環境，處罰還是要有個度。也有網民說，要嚴抓的是田間地頭亂用農藥，中間大批發（fā）商和農貿市（shì）場這些大頭，嚴格管理（lǐ）他們，盯著每天（tiān）賣幾根蔥幾顆蒜的小個體戶有沒有超標就是“耍流氓”。還有網友表示, 收費和罰款不當會導致企業 “用腳投票”，不（bú）敢回鄉創業。三是認為應該加強農民和小商販的普法工作。有（yǒu）網民表示，其（qí）實還是應該對小商販們做好普法和宣揚工作（zuò），畢竟大部分普通人並不會知法犯（fàn）法。也有網民說，就算是（shì）他錯了, 也應該考慮實際情（qíng）況，先教育引導、普法，難道法（fǎ）律（lǜ）設置的目的是罰（fá）錢（qián）? 還有網民說，加強普法的廣度和深度，或許是條值得（dé）強化的路徑。

2、 四川廣元警方破獲特大生產銷售假農藥案獲關注。

2022年9月（yuè）14日，四（sì）川省廣元市蒼溪縣公安局發（fā）布消息稱，該局日前成功偵破一起生產銷售（shòu）偽劣產品案，搗毀製假（jiǎ）窩點8處，抓獲犯（fàn）罪嫌疑人84人，扣押一大批（pī）涉案財（cái）物，打掉遍布31個省 (區、市) 的銷售網絡團夥11個，涉案金額1.2億餘元。據介紹，該案（àn）是四川公安機關“昆侖—2022”專項行動以來，破獲的涉案金額最大、涉案人數最多和涉案區域最廣的一起特（tè）大生產、銷售假農藥案件。截至12月31日，相關輿（yú）情總量633篇 (條)，新浪微博（bó）設立話題“廣元警方破獲特大生產銷售假農藥案”，閱讀量累計1.5萬次。今日頭（tóu）條出現多個搜索（suǒ）熱點話題。該案件入選農業農村（cūn）部公布的農業執法保障糧食安全十大典型案例。網民對該話題展開討論，主要有以下觀（guān）點：一是點讚警方的行動。有網民說，為我（wǒ）們廣元的人民警察（chá）點讚，你們辛苦了；製造假貨太害人了，要嚴懲破壞農業生產的（de）犯（fàn）罪行（háng）為；希望多抓食品和農產品安全。二是呼籲（yù）嚴懲農（nóng）藥造假售假行為（wéi）。有網民說，農民種莊稼不易，買到假化肥、假農藥造成的直接和間接損失慘重。有關部門應加（jiā）大對農（nóng）資市場（chǎng）的（de）嚴格監督、打擊力度。還有（yǒu）網民說，這個數字挺龐大的，製假的人對農民（mín）伯伯（bó）怎麽下得去手啊，應該嚴打，農民本就不容易，花錢又出力，到頭來卻（què）沒得什麽效果。三是披露（lù）農藥造假售（shòu）假行為多發。多名網（wǎng）友表示，市場上的假（jiǎ）農藥，多得很；難怪今年買的（de）藥殺不死蟲，可能買到假貨了；難怪說是低毒的，結果用了（le）不起作用。四是認為（wéi）製假售假（jiǎ）行為（wéi）背後存在保護傘。有網民說，他們（men）有營業執照、生產許可證、檢驗（yàn）報告（gào），這些從何而來?

輿情總結與展望

  總體來看，2022年農藥（yào）產業規劃、農藥監管和農藥化肥減量增效等宏觀（guān）政策從頂層設計出發為行業（yè）發展謀劃藍圖，各地充分發揮監管能動性推動規劃落地、行動落實，諸多成績獲輿論肯定。

  展望2023年，農藥行業輿情將有以下特點：從傳播渠道來看，“兩微一端”仍是媒體和網民第一時間發布信息和參與討（tǎo）論的重（chóng）要平台，在（zài）輿情傳（chuán）播中優勢明顯，以抖音（yīn）、快手為（wéi）代表的短視頻平台的傳播力和影響力不斷增強。從輿論關注熱點來看（kàn），一（yī）是農藥包裝廢棄物或將成為輿論關注熱點。2023年中央一號文件（jiàn）提出加快農業投入（rù）品減量增效技術推廣應用，推進農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞汙（wū）等農（nóng）業廢（fèi）棄物收集利用（yòng）處理體係。各地落實情況（kuàng）、治（zhì）理舉措及取得（dé）的成（chéng）效或將持續受到輿論關注。二（èr）是農產品質量安全抽檢中（zhōng）農藥殘留超標（biāo）的信息仍將被（bèi）輿論廣泛關注。三是農藥減量增效行動也是輿論（lùn）關注的重點。2022年，《 “十四五（wǔ）”節能減排綜合工作方案（àn）》《農業農村汙染治理攻堅戰行動方案 (2021~2025年) 》《到2025年化學（xué）農藥減量化行動方案》等陸續推出，為各地推進農（nóng）藥減（jiǎn）量增效提供了路線圖。未來一（yī）年各地響應方案的典型做法、取得的成績（jì）將（jiāng）被輿論重點關注。四是農藥市場前景可期。三年疫情特殊時期對農藥企業的（de）運營能力、資金運轉、以及周期性商品的研發等綜合實力帶來較大挑戰，加之《“十四五（wǔ）”全國（guó）農藥產業發展規劃》發布，農藥企業兼並（bìng）重組（zǔ）熱潮或將出現，農藥企業馬太效應或加劇。此外，全球糧（liáng）食價格高位展（zhǎn）現對農藥出口的利好，市場前景值得期待（dài）。

文章來源-來源：《農藥科學與管理》