農藥包（bāo）裝廢棄物該誰來處理，巨額費用（yòng）誰來承擔？

不久前一則新聞爆出，濟南（nán）一位中醫自掏十幾（jǐ）萬回收處理廢棄農藥包裝，但這一公益之舉（jǔ）對於當地農藥瓶隨意丟棄的現狀來說隻是杯水車薪。“農藥（yào）垃圾該（gāi）去哪兒？”“用完農藥，瓶袋該往哪裏丟？”“農藥包裝廢棄物處理的巨額費用誰（shuí）來承擔？”日前農業農村部發布的一則通知讓春水堂视频入口看到了希（xī）望！

近日，農業農村部（bù）將四川省原農業廳、原環境保護（hù）廳、財政廳製定出台的《關於加（jiā）強農藥包裝廢棄物回收處置工作的意見》轉發全國各地，要求借鑒參（cān）考。

上（shàng）述《意見》不僅將農藥包裝廢棄物回收處理納入（rù）政府考核內容，還要求（qiú）地方財政部門落實相關處置經費，並以（yǐ）農藥（yào）經營者為主體（tǐ），探索回收試點。如果這（zhè）一模式探索成功，且在全國推廣，農藥包裝廢棄物處理（lǐ）難題將有望解（jiě）決。

以下是內容摘錄

通知指出，今年（nián）8月，全國人大第五次會議（yì）通過《中華人民共和國土壤汙染防治法》，明確了各級農業農（nóng）村主管部門對農藥包裝（zhuāng）廢棄物無害化處理（lǐ）的監管職責。實施農藥包裝廢棄物回收處理，事（shì）關生態環境安全和農業綠（lǜ）色發展。為貫（guàn）徹落實《土壤汙染防治法》，四（sì）川省農業、環保和財政部門主動作為，密切配合，率先製定了《關於加強農藥包裝廢棄物回收處置（zhì）工（gōng）作的意見》。

文件要求，各（gè）地建立健全農藥包裝廢棄物回收處置（zhì）責任機製，縣級以上人（rén）民政府是責任主體，要將農藥包裝廢（fèi）棄物回收處置（zhì）率（lǜ）納入生態文明建設目標考核內容。同時，實（shí）行分級財政負擔製，由市縣財政（zhèng）部門負責落實農藥包裝廢棄物儲運和（hé）集中處置經費。

文件要求，各地要探索構建（jiàn）“市場主體回收、專業機構處置、公共財政扶持”的回收和集（jí）中處置（zhì）機製（zhì），以農藥經營者為主體，全麵開展押金製、有償回收、補貼代儲（chǔ）等回收試點。以縣為單位，建立定期轉運製（zhì）度，將各回收點的（de）農藥包裝廢棄物歸集到統一製定的貯存場所，建（jiàn）立集中處置製（zhì）度，通過政府（fǔ）采（cǎi）購、招標、邀標等方式，委托具有資質的單位轉運和集中處置農藥包裝廢棄物。鼓勵以（yǐ）鄉鎮為單位，開展危險廢物集中統一申報登記。

文件要求，農藥的生產者、銷售者（zhě）和使（shǐ）用者是農藥包裝廢棄物回（huí）收的責任主體，要按照《土壤汙染防治法》《農藥管理條（tiáo）例》等要求，及時回收農（nóng）藥包裝（zhuāng）廢棄物（wù）並交由具備資質的（de）單位進行無害化處理。除村（cūn）、鎮農戶（hù）分散產生的農（nóng）藥包裝廢棄物（wù）的收集活動可不按照危（wēi）險廢物（wù）管理外，危險廢棄物集中收集、貯存、轉移和處置（zhì）等活動均應遵照危險廢棄物管理的有關規定要求，依法落實危險廢物管理計劃和應急預案的備案管理，做好標（biāo）識標牌、台賬管理等（děng）工作，實行危險廢物轉移聯單管理，及時將危險廢物送有資質單位（wèi）處（chù）理．開展危險廢物申報登（dēng）記（jì），鼓勵以鄉鎮為單位（wèi），開展危險廢物集中統一（yī）申報登記。

文件要求，各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等多種渠道（dào），大力宣傳中華人民共和國 《 固體廢物（wù）汙染環（huán）境防治法（fǎ） 》 《 土壤汙染防治法 》 《 農藥管理條例》 和 《 四（sì）川（chuān）省固體廢物汙染環境防治條例 》 等法律法規，讓農藥生產企業、經營者、使（shǐ）用者充分認識到在農（nóng）藥包裝廢棄物（wù）回收處置方麵應負（fù）的法律責任，增強其生（shēng）態文明意識（shí）、社會責任意識，自覺參與（yǔ）到農藥包裝廢棄物回收處置工作中．要加強宣傳引導（dǎo）和普法教育，讓農藥使（shǐ）用者充分（fèn）認識到亂扔（rēng）農藥包裝廢棄物對環境和人身安全的危害，積極主動交回（huí）農藥包裝廢棄物，形成全社會關心、支持、參與和監督農業生態建（jiàn）設的良好氛圍。

文（wén）件要求，各地各部門要依（yī）法加強對農藥包裝廢棄物回收處置工作的監管，督促指導農藥生（shēng）產企業、農藥經營者、使用者把農藥包裝廢棄物的回（huí）收（shōu）措施落實到位，設置農藥包裝廢棄物回收設施，建立回收處置台帳，記錄包裝廢（fèi）棄物的類型、數量、回收日期、去向等信息，並做好回收包裝廢棄物的（de）儲運管理。要（yào）加大農藥包裝（zhuāng）廢棄物回收處置的執法力度，對農藥生產企業、農藥經營者等不履行（háng）農藥廢棄物回收義務的，要（yào）嚴格按照相關法律法規依法處理。