中共中央 國（guó）務院關於進一步深化農村改（gǎi）革 實現中國式現代化，必須（xū）加快推進鄉村全麵振興。當前，農業再獲豐收，農村和諧穩定，同時（shí）國（guó）際環境複雜嚴峻，我國（guó）發展麵臨的（de）不確定難預料因素增多。越是應對（duì）風險挑（tiāo）戰，越要夯實“三農”工作基礎。做好2025年及今後一個時期（qī）“三農”工作（zuò），要堅持以習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想（xiǎng）為指導，全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中（zhōng）全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關於“三農”工作的重要論述和重要指示精神，堅（jiān）持和加強黨對“三農（nóng）”工作的全麵領導，完整準確全麵貫徹新發展理念，堅持穩中求（qiú）進工作總基調，堅持農業農村優先（xiān）發展（zhǎn），堅持城鄉融合發展，堅（jiān）持守正（zhèng）創新，錨定推進鄉村全麵振興、建設農業強國目標，以改革開放和科技創（chuàng）新為動力，鞏固和完善農村基（jī）本經營製度，深入學習運用（yòng）“千萬工程”經驗（yàn），確保國家糧（liáng）食安全（quán），確（què）保不發生規模性返貧致貧，提升鄉村（cūn）產業發展水（shuǐ）平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，千方百計推動農業增效益、農村增活（huó）力、農民增收入，為（wéi）推進中國式現代化提供基礎支撐。
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一、持續增強糧食等重要農（nóng）產品供給保障能力（一（yī））深入推進（jìn）糧（liáng）油作物大麵積單產提升行動。穩定（dìng）糧（liáng）食播種麵積，主攻單產（chǎn）和品質提（tí）升，確保糧食穩產豐產。進一步擴（kuò）大糧食單產提升工程實施規模，加大（dà）高產高效模式集成推廣力度，推進水肥一體化，促進大（dà）麵積（jī）增（zēng）產。加力落實（shí）新一輪千億（yì）斤糧食產能提升任務。多措並舉鞏固大豆擴種成（chéng）果，挖（wā）掘油菜、花生擴種潛力，支持（chí）發展油茶等木本油料。推動棉（mián）花、糖料、天然橡膠等穩產提質。（二）扶持畜牧業穩定發展。做好生豬產能監測和調控，促進平穩發展。推進肉（ròu）牛、奶牛產業（yè）紓困，穩定基礎產能。落實滅菌乳國家標準，支持以家庭農場和農民合作社為（wéi）主體的奶業養殖（zhí）加工一體（tǐ）化發展。嚴格（gé）生豬屠（tú）宰檢疫執法（fǎ）監管，強化重大動物疫病和重點人畜共（gòng）患病防控。提升飼草生產能力（lì），加快草原（yuán）畜牧業轉型升級。（三）強化耕地保護和質（zhì）量提升。嚴格耕地總量管（guǎn）控和“以補定占”，將各類耕地占用納（nà）入占補平衡統一管理，確保省域內年度耕地總量動態平衡（héng）。完善補充耕地質量評價和驗收標準。持續整（zhěng）治“大棚房”、侵占耕地“挖湖（hú）造景”、亂占耕地建房等問題，堅決遏（è）製破壞（huài）耕地違法行為。製（zhì）定基本農作物目錄，建（jiàn）立耕地種植用途監測體係。分（fèn）類有序做好耕地“非糧化”整改，結合產業發展實際、作物生長（zhǎng）周期等設置必要的過渡期。高質量推進高標準農田建設，優化建設（shè）內容，完善農民全過程（chéng）參與項目（mù）實施機製，強化工程（chéng）質量全流程監管。穩步推進鹽堿地綜合利用試點，加強東北黑土區侵蝕溝、南方酸（suān）化退化耕地治理。分類推進撂荒地複（fù）墾利用。在確保省域內耕地保護任務不降低前提下（xià），穩妥有序退出河道內影響行洪安全等的不穩（wěn）定耕地。加（jiā）強傳（chuán）統梯田保護。（四（sì））推進農業科技力量協同攻關。以科技創新引領先進生產要素集聚（jù），因地製宜發展農業新質生產力。瞄準加快（kuài）突破（pò）關鍵核心（xīn）技術，強化農業（yè）科研資源力量統（tǒng）籌，培育農業科技領軍企業。深入實施種業（yè）振興行動（dòng），發揮“南繁矽穀”等重大農業科（kē）研平台作用，加快攻克一批突破性品種。繼續推進生（shēng）物育種產業化。推動農機裝備高質量發展（zhǎn），加快國產先進適用農機裝備等研發應用（yòng），推進老舊（jiù）農機報廢更新。支持發（fā）展智慧農業，拓展人工智能、數據、低空等技術應（yīng）用場景。（五）加強農業防災減災能（néng）力建設。強化氣象為農服務，加強災害風險監測預警預報，用好區域農業社會化服（fú）務中心等力量，最大程度減輕災害損失。建設現代（dài）化防洪減災體係，全麵開展病險水庫除險加固，加（jiā）強中小河（hé）流治理和大中（zhōng）型灌區建設改造，推進蓄滯（zhì）洪區關（guān）鍵設（shè）施建設和管理機製改革。加（jiā）強平原澇區治理（lǐ），推進農田水利設施（shī）建設和溝（gōu）渠整治，加快修複災毀農田及灌排（pái）設施。加強農田防（fáng）護林建設。做好農作物病（bìng）蟲害監測預警和統（tǒng）防統治。提升森林草（cǎo）原（yuán）防滅火能（néng）力。（六）健全糧食生產支持政策體係。落實稻穀、小麥最低收購價政策，完善玉米（mǐ）大（dà）豆生產者補貼（tiē）、稻穀補貼政策，穩（wěn）定耕地地力保護補貼政策。降低產（chǎn）糧大縣農業保險縣（xiàn）級保費（fèi）補貼承擔比例，推動擴大稻穀、小（xiǎo）麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保麵積。鼓勵（lì）地方開展糧油種植專項貸（dài）款貼（tiē）息試點。健全糧食主產區獎補激勵製度，加大對產糧大縣支持（chí）。啟動實施中央（yāng）統籌下的糧食（shí）產（chǎn）銷區省（shěng）際橫向利益補償（cháng），做好資金籌集和分配。逐步擴大產糧大（dà）縣公共服務能力提升行動實（shí）施範圍。（七）完（wán）善農（nóng）產品貿易與（yǔ）生產協調機製。綜合施策推動糧食等重要農產品價格保持（chí）在合理水平，穩定市場供需，保護種糧農民積（jī）極性，維護好農民（mín）利益。嚴厲打擊農（nóng）產品走私等違法行為。加強（qiáng）口岸生物安全體係建設。健全農產品產業損害預（yù）警體係。有序做好糧食收購，強化（huà）儲備糧監管。加強農產品市場信息發布和預期引導。（八）構建多元化（huà）食物供給（gěi）體係。踐行大農業觀、大食物觀，全方位多途徑開發食物資源。加強蔬菜應（yīng）急保供基（jī）地建設（shè），實施大中城市周（zhōu）邊現代設施農業更新工程。促進漁業高質量發展，支持（chí）發展深遠海養殖（zhí），建設海上牧場。發（fā）展森林食品（pǐn），豐富“森林糧庫（kù）”。推動食用菌產業提質增效（xiào），促進藻類食物開（kāi）發。培育發展生物農業，開拓新型食品（pǐn）資源。加快建立糧（liáng）食和大食物統計監測（cè）體係（xì）。強化（huà）食品安全和農產品質量安全監管，深化農產品藥物殘留治理，推進獸用抗菌藥減量使用。（九）健全糧食和食物節（jiē）約長效（xiào）機（jī）製。紮實推進糧食（shí）節約和反食品浪費行動，建立健全激勵約束機製。大力提倡健康飲食（shí），加強公共食堂、餐飲機構等用油指導，推廣減油減鹽減糖和全穀物等膳食。推動糧食機（jī）收減損、適度加工和（hé）科學儲存。二、持續鞏（gǒng）固拓展脫貧攻堅成（chéng）果（十）守牢不發（fā）生規模性返貧致貧（pín）底（dǐ）線。持續鞏（gǒng）固提升“三保障”和飲（yǐn）水安全保障成果，加強易地搬（bān）遷後續扶持，防止思想鬆懈、工作鬆勁。提（tí）升防止返貧致貧監測幫扶（fú）效能，及時將存在返貧致貧風險的農戶納入幫扶。深入開展防止返貧就業攻堅行動，增強幫扶車間就業吸納能力，穩（wěn）定脫貧人口務工規模和收入（rù）。按照鞏固、升級、盤（pán）活、調整原則，分（fèn）類推進幫扶產業提質增效。深（shēn）入開展科技、醫（yī）療、教育幹（gàn）部人才“組團（tuán）式”幫扶（fú）。加（jiā）強消費幫扶平台企業和產品管理。（十一）統籌建立（lì）農村防止返貧致貧機製和低收入人口、欠發達地區分層分類幫（bāng）扶製度。開展鞏（gǒng）固拓展脫（tuō）貧攻堅成果（guǒ）同鄉村振（zhèn）興有（yǒu）效銜接總體評估（gū），研究製定過（guò）渡期後幫扶政策體（tǐ）係。統籌（chóu）開展農村（cūn）低收入人口及防止返貧致貧對象的識別認定（dìng）。注重激發內（nèi）生動力，強化（huà）對有勞動能力的農村低收入人口的開（kāi）發式幫扶，加強社會救助（zhù）兜底保（bǎo）障，支（zhī）持欠發達地區振興發展，建立分層分類（lèi）幫（bāng）扶製度（dù），通過東西部協作（zuò）、定點（diǎn）幫扶（fú）等機製給予差異化支持。（十二）健全脫貧攻堅國家投入形成（chéng）資產的長效管（guǎn）理機製。全麵清查脫（tuō）貧攻堅國家投入形成資產，建立統一的資產登（dēng）記管理台賬。製定幫扶項（xiàng）目資產管理辦法，健全資產形成、確權移交、管護運營、收（shōu）益分配等全程監管製度，推動經營性資產保值（zhí）增效、公益性資產持續發揮作用。完（wán）善資產分類處置製（zhì）度，支持各地（dì）盤活低效閑置資產。
三、著力壯大縣域（yù）富民產業
（十三）發展（zhǎn）鄉村（cūn）特色產業。堅持按市場規律（lǜ）辦（bàn）事，大力發展綠（lǜ）色、特色農產品種養，推進農產品加工業轉型升級，實施農業品牌精品培育計劃，打造特色農業產業集群，提升農業產業（yè）化水平。深入實施農村產業融合發展（zhǎn）項目，培育鄉（xiāng）村新產業新業態（tài）。推進鄉（xiāng）村文化和旅遊深度融合，開展文化產業賦能鄉村振興試點，提升鄉村旅遊（yóu）特（tè）色化、精品化、規範化水平。加快構建農產品和農資現代流通網絡，支（zhī）持各類（lèi）主體協同共（gòng）建供應（yīng）鏈。推動（dòng）農（nóng）村電商高質量發展。（十四）完善聯農帶農機製。健全新（xīn）型農業經營主體扶持政策（cè）同帶動（dòng）農戶增收（shōu）掛鉤機製，將聯農帶農作為政策傾斜的重要依據。引導企業、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密（mì）聯合與（yǔ）合作，通過（guò）保（bǎo）底分紅、入（rù）股參股、服務帶動等方式，讓（ràng）農民（mín）更多（duō）分享產業（yè）增值收益。規範和（hé）引導農（nóng）業農村領域社會投資（zī），健全風險防範（fàn）機製（zhì）。（十五）拓寬農（nóng）民增收（shōu）渠道。引導農（nóng）民發（fā）展適合家（jiā）庭經營的產業項目，因地製（zhì）宜發展庭院經濟（jì）、林下經濟、民宿經濟（jì）。加大穩（wěn）崗就業政策支持力度，強化（huà）就業（yè）服務和勞務協作，培育推介特色勞務（wù）品牌。推進家政興農行動。加（jiā）強大齡農民工就業扶持。推動農民工工資支付保（bǎo）障製（zhì）度全麵覆蓋和有效運轉，依法糾治各類欠薪問題。發展各具特色的縣域經濟，支持發展就業容量大（dà）的富民產業，促進農民就近就業增（zēng）收（shōu）。實施數字鄉村強農惠農富農專項行動。擴大以工（gōng）代賑（zhèn）項目實施規模，在重點工程項目（mù）和農業農村基礎設施建（jiàn）設領域推廣以工代賑。（十六）統籌縣域城鄉規劃布局。順（shùn）應人口變化趨勢，推動鄉村（cūn）全麵振興與新型城鎮化有機結合，發揮縣鄉國（guó）土空間規劃的空間統籌和要（yào）素保障作用，促進城鄉產（chǎn）業發展、基礎設（shè）施、公共服務一體化。提高村莊（zhuāng）規劃編製質量和實效（xiào），不得要求村莊規劃編製全覆蓋，對不（bú）需要編製的可在縣鄉（xiāng）國土空間（jiān）規劃中管控引導或出台通則式管理規定。合理（lǐ）確定村莊建設重點和優先序，統（tǒng）籌建設和管護，探索具有地域特色的鄉村建設（shè）模式。在耕地（dì）總量不減少、永久基本農田布局基（jī）本穩定的前提下，開展以縣（xiàn）域為統籌單（dān）元（yuán）、以鄉鎮為基本實施單元（yuán）的（de）全域（yù）土地（dì）綜合整治。（十（shí）七）推動基礎設施向農村延伸。分類推進城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型（xíng）供水規範化（huà）建設，有條件的（de）地方可推行農村供水縣域（yù）統（tǒng）管和專業（yè）化管護。實施好新一輪（lún）農村公路提升行動，開展農村公路及橋梁隧道風險隱患排查和整治，持續推動“四好農村路”高質量發展。鞏固具備條件的鄉（xiāng）鎮（zhèn）和建製村通客車成果，改善農村水路交通出行條件，推進農村客貨郵融合發展。深化快遞進村，加強村級（jí）寄遞物流綜合服務站建設。深化縣（xiàn）域（yù）商業（yè）體係建設，支持連鎖經營布局縣域市場，推（tuī）動冷鏈配送和即時零售向鄉（xiāng）鎮延伸（shēn）。推（tuī）動農村消費品（pǐn）以舊（jiù）換新，完善廢舊家電等回收網絡。鞏（gǒng）固提升農村電力保障水平，加強農村分布（bù）式可再生能源開發利用，鼓勵有條件（jiàn）的地方建設公（gōng）共（gòng）充換電設施。提升農村地區電信普遍服務水平（píng）。繼續實施農村（cūn）危（wēi）房改造（zào）和農房抗震改造，做好受災地區因災倒損住房恢複（fù）重建。（十八）提高農（nóng）村基（jī）本公共（gòng）服務水平。優化區域教育（yù）資源（yuán）配置，提升寄宿製學（xué）校辦學條（tiáo）件和消防（fáng）、安（ān）全等管理水平，辦好必要的鄉村小規模學校。全麵加強農（nóng）村義務教育學生營養改善計劃管理，確保食品安全和資（zī）金規範使（shǐ）用。以人員下沉為重點推（tuī）進緊密型縣域醫共體建設，提升中心鄉鎮衛生院（yuàn）服務能力，推動遠程醫療服務體（tǐ）係建設。加強農村傳染病防控（kòng）和應急處置能（néng）力建設，深入開展（zhǎn）全民健身和愛國衛生運動（dòng）。健全（quán）基本醫保參保長（zhǎng）效機（jī）製，對連續參保和（hé）當年零報銷（xiāo）的農（nóng）村居民，提高次年大病（bìng）保（bǎo）險最高支付限額。逐步提高城鄉居民基本（běn）養老保險基礎養老（lǎo）金（jīn）。健全縣鄉村三級（jí）養老服務網絡，開展縣域養老服（fú）務（wù）體係創新試點，鼓勵開（kāi）展村級互助性（xìng）養老服務。發展農村嬰幼兒照（zhào）護服務。擴大未成年人救助保護機構覆蓋麵，提升留守兒童和困境兒童關愛服務質量。加強殘疾人保（bǎo）障和康複（fù）救助。（十九）加強農村生態環境治理。深（shēn）入打（dǎ）好農（nóng）業農村汙染（rǎn）治理攻堅戰，持續推進農（nóng）村人居環境整治（zhì）提升，建設美（měi）麗鄉村。健全農村改廁實（shí）施機製，完善社會化管護和（hé）服務體係。因地製宜選擇農村生活汙水治理模式，推動廁所糞汙和生活汙水協同治理，基本消除（chú）農村較大麵積（jī）黑臭水（shuǐ）體。推動農村生活垃（lā）圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用。強化農業麵源（yuán）汙染突出（chū）區域係統治理（lǐ），加（jiā）強畜禽糞汙資源化利用和（hé）水產養殖尾（wěi）水處理。推進受汙染耕（gēng）地安全利用，加強農用地土壤重金屬汙染溯源和整治。支持秸稈綜合利用，精（jīng）準劃定禁燒範圍，依法依規（guī）落實禁燒管（guǎn）控要求。大力推進“三北（běi）”工程，強化資（zī）源協同和（hé）聯防聯治，提升防沙治沙（shā）綜合治理效果。加強草原生（shēng）態保護修複。推進生態清潔小流（liú）域建（jiàn）設。堅定推進長江十年禁漁（yú），強化（huà）長（zhǎng）江珍稀瀕危物種拯救和重要棲息地生態修複。（二十）加強農村基（jī）層黨組織建設。深入推進抓黨建促鄉村振興，堅持以黨建引領基層治理，提高基層黨組織領導能力。保持縣級黨政領導班子成（chéng）員任期穩定，持續加（jiā）強鄉鎮領導班（bān）子和幹（gàn）部隊伍建設，著力解決部分年輕幹部在農村基層“水土不服”問題。做好全國村“兩（liǎng）委”換屆，集中整（zhěng）頓軟弱渙散村（cūn）黨組織，推動駐村第一書（shū）記和工作隊擔當作為。加強農村黨員、幹部教育培訓。完善（shàn）基層監督體係，嚴格村（cūn）幹部（bù）特別是“一肩挑”人員管理監督（dū）。進一步完善村務（wù）公開和民主議（yì）事製度，支持農民群眾多渠道參與村級議事協商。持續深（shēn）化整治鄉村振興領域（yù）不正之風和腐敗問題，紮實開展（zhǎn）對村巡察，細化完善新時代農村基層幹部廉潔履行職責規範（fàn）。（二十一）持（chí）續整治（zhì）形（xíng）式主義為基層減負。全麵建立鄉鎮（zhèn）（街道（dào））履行職責事項清單，強（qiáng）化執行情況監督評估，健全動態調整機製。健（jiàn）全從縣鄉借調工作人員從嚴管控（kòng）長效機製。嚴格（gé）控製對基（jī）層開展（zhǎn）督查檢（jiǎn）查考（kǎo）核，精簡優化涉農考核。鞏固“一票否決”和簽訂責任狀事項清理成果。清理整合麵向基層的（de）政務（wù）應（yīng）用程序，持續深化整（zhěng）治“指尖上的形式主義”。推進農村基層（céng）網格化（huà）治理“多（duō）格合一”。通過“減上補下”等方式推動編（biān）製資（zī）源向鄉鎮（街道）傾斜，加強分類管理、統籌使用。（二十二）加強（qiáng）文明鄉風建（jiàn）設。進一步加強新時代農村精（jīng）神文明建設，強化思想政治（zhì）引領，實施文明鄉風建設工程，推動黨的創新理論更加深入人心、社會主義（yì）核心價（jià）值觀廣（guǎng）泛踐行。培育時代新風新貌，深（shēn）化“我為群眾辦實事”等實踐活動，推進和睦家庭與和諧鄰裏建（jiàn）設。加強民族團結（jié）進步宣傳教育，鑄牢中華民族（zú）共同體意識。建立優質文化資源直達基（jī）層機（jī）製，豐富農村文化服務和產品（pǐn）供給，創新開展“戲（xì）曲（qǔ）進（jìn）鄉村”等文化惠（huì）民活動，加強鄉土文化能人扶持，引導群眾性文體活動健（jiàn）康發展。推進傳統村落（luò）特色保護區建設，加強鄉村文（wén）化（huà）遺產保護傳（chuán）承和活化利用，深入實施鄉村文物保護工（gōng）程（chéng）。（二十三）推進農村移風易俗。推進（jìn）農村高額彩禮問題綜合治理，發揮婦聯、共（gòng）青團等組織作（zuò）用，加強對農村適婚（hūn）群體的（de）公益性婚戀服務和關心關愛。加大對（duì）婚托婚騙等違法行為的打擊力度。加強宗祠（cí）規（guī）範管理。深化殯葬改革，推進公益性生態安葬設施建設。持續整治人（rén）情攀比、大操大辦、厚葬薄養、散埋亂葬等突出問題，完善約束性規範和倡導性（xìng）標準。規範農村演出市場，深入整治低俗表（biǎo）演（yǎn）活動。加強農村科普陣地建設（shè），反對封（fēng）建迷信（xìn）。（二（èr）十四）維護農村穩定（dìng）安寧。堅持和發展新時代（dài）“楓橋經（jīng）驗”，強化農村矛盾糾紛排查化解，完善（shàn）信息共享、協同解決機製，營（yíng）造積極健康的社會氛圍。健全農村（cūn）地區掃黑除惡（è）常態化機製，防（fáng）範遏製“村霸”、家族宗族黑惡勢力滋生蔓延。加強農村宗教事（shì）務管理。深入打擊整治農村賭博，築牢農村禁毒（dú）防線，嚴厲打擊涉農領域傳銷、詐騙等經濟犯罪。健全農（nóng）村應急管理組織體係，強化農村道路交（jiāo）通、燃氣、消防、自建房等領域安全風險源（yuán）頭管控和排查整治。六、著力（lì）健全要（yào）素（sù）保障（zhàng）和優化（huà）配置體製機製（二十五）穩定和完善農村土地承包（bāo）關係。堅持“大（dà）穩定、小調整”，有序推進第（dì）二輪土（tǔ）地承包到期（qī）後再延長三十（shí）年試點，擴大（dà）整省試點（diǎn）範（fàn）圍，妥善化解延包中的矛盾糾紛，確保絕（jué）大多（duō）數農戶承包地總（zǒng）體順（shùn）延、保持穩（wěn）定。健全承包地經營權流轉管（guǎn）理服務製度，不得（dé）通過下指標、定任務等方式推動土地（dì）流轉。鼓勵通過發布流轉價格指數、實物計租等方式，推動流轉費用穩定在合理水平。培育新型農業經營主體，提高農業社會化服務質效（xiào），增強帶動農戶能力（lì）。（二十六）管好用好農村（cūn）資（zī）源資產。紮實做好（hǎo）房地一體宅基地（dì）確（què）權登記頒證。探索農戶（hù）合法擁有的住房通過出租、入股（gǔ）、合作等（děng）方式（shì）盤活利用的有效實現形式。不允許城鎮居民到農村購買農房（fáng）、宅（zhái）基地，不允許退休幹部到農村占地建房。有序推進（jìn）農村集體經營性（xìng）建設用地入（rù）市改革，健全收（shōu）益分配和權益保護機製。因地製宜發展新型農村集（jí）體經濟，不對集體收入提硬性目標，嚴控集體經營風險和債務。持續深化農（nóng）村集體資金、資產和（hé）資源管理專項治理。推進新增耕地規範管理（lǐ）和合理利用。（二（èr）十七）創（chuàng）新鄉村振興投融資機製。優先保障農業農村領域一般公（gōng）共預算投入，強化績效管理激（jī）勵約束。加大中央（yāng）預算內投資、超長期特別國債和地方政（zhèng）府專項債券對農（nóng）業農村領域重大項目建設的支持力度。運用再貸款、再貼現、差別化存款準備金率等貨幣政策工具（jù），推動金融機構（gòu）加大（dà）對鄉（xiāng）村振興領域（yù）資金（jīn）投（tóu）放。支持金融機構發行“三農”專項金融債券（quàn）。鼓勵符合條件（jiàn）的企業發行鄉村振興債券。深入推進農村信用體係建設，加強涉農信用信息歸集共享。推廣畜禽活體、農業設（shè）施等抵押融資貸款。堅持農村中小銀行（háng）支農支小定位，“一省一策”加快農村信用社改革，穩（wěn）妥有序推進村鎮銀行改革（gé）重組。健全（quán）多（duō）層次農業保險體係，支持發展特色農產（chǎn）品保險。嚴厲打擊農村各（gè）類非法金融活動。加強涉農資金項目全過程監管，著力整（zhěng）治騙取套取、截留挪用惠農資金等問題。（二（èr）十八）完善鄉村人才培育（yù）和發展機製。實施鄉村振興人才支持計劃，加強農民（mín）技術技能培訓，壯大農村（cūn）各類專業人才（cái）和實用人才隊伍。推進鄉村（cūn）工匠培（péi）育（yù）工程。以產業需求為導向，優化調整涉農學科（kē）專業。提升涉農職業教育水平（píng），鼓勵（lì）職業學校與農業企業等組建產（chǎn）教聯合體。紮實推進“三支一（yī）扶”計劃、科技特派員、特崗計劃、大學生（shēng）誌願服（fú）務西部計（jì）劃等基層服務（wù）項目。深入實施鄉村巾幗追夢（mèng）人計（jì）劃和鄉村振興青春建功行（háng）動。支持科技小院紮根（gēn）農村助農惠農。繼續實施大（dà）學生鄉村（cūn）醫生專項計劃。鼓勵和（hé）引導城市人才服務鄉村，健全評聘激勵機製。（二十九）統籌推進林業、農（nóng）墾和供銷社等改革。深（shēn）化集體林權（quán）製度改革，調（diào）整優化（huà）林木采伐管（guǎn）理製（zhì）度（dù），賦予權利人更（gèng）加充分的林木處置權和收益權。深化農墾改革，健全資產監管和公司治理等體製機製。完善國有農用地（dì）權利體係，促進規（guī）範管理利用。推進供銷社綜合改革。深化農業水價綜合改革和（hé）用水權改革，加強取用水管（guǎn）理，持續推進地下水超采治理，推廣運（yùn）用節水灌溉技術。（三十）健（jiàn）全農業轉移人口市民化機製（zhì）。推動轉移（yí）支付、新（xīn）增建設（shè）用地指標、基礎設施建設投資等與農業轉移人口市民化掛鉤。完善全（quán）國公開統一的戶籍管（guǎn）理（lǐ）政務服務平台，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務製度。鼓勵有條件的城市逐（zhú）步將穩定就業生活的農業轉（zhuǎn）移人口（kǒu）納入城市住房保障政策範圍。進一步提高農業轉移人口義務教（jiāo）育階段隨遷子女在（zài）流入地公辦學校就讀比例。全麵取消在（zài）就業地參保（bǎo）戶籍限製。依法維護進城（chéng）落戶農（nóng）民（mín）的土地承包權、宅基地使用權（quán）、集體收益分配權（quán），探（tàn）索建立自（zì）願有償退出的辦法。
辦好農村的事，實現鄉村全麵振興（xìng），關（guān）鍵在黨。必須堅持不（bú）懈把解決好“三農”問（wèn）題作為全黨工作重中之重（chóng），夯實五級書記抓鄉村振興政治（zhì）責任，完善城鄉融合發展體製機（jī）製，完善強農惠農富農支持製度，推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實，健全推進鄉村全麵振興長效機製。保持曆史耐心，盡力而為、量（liàng）力（lì）而行，集中力量（liàng）抓好辦成一批重點實事，讓農民群眾可感可及（jí）、得到實惠。全麵落實“四下基層”製度，走好新時（shí）代黨的群眾路線，密切黨群幹群關（guān）係。堅持從農村（cūn）實際出發（fā），充分尊重農民意（yì）願，改進工作方式方法，防止政策執行簡單化和“一刀切”。鼓勵各地實踐探（tàn）索和改革創新，充分調動（dòng）廣大黨員幹部和農民（mín）群眾積極性，激（jī）發鄉村全麵振興動力活力。
讓春水堂视频入口（men）更加緊密團結在（zài）以習近平同誌為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難，真抓實幹、久久為功，加快（kuài）農業農村現代化步伐，推動農（nóng）業（yè）基礎更加穩（wěn）固、農村地（dì）區更加繁榮（róng）、農民生活更加紅火，朝著（zhe）建設（shè）農業強國目標紮實邁進（jìn）。
文章來源——新華社
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2025.2.26
