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不久前一則新聞爆(bào)出,濟南一位中醫(yī)自掏十幾萬回收處理廢棄農藥包裝,但這一(yī)公益之舉對於當地農藥瓶隨意丟棄的現狀來說隻是(shì)杯水車薪。“農藥垃圾該去(qù)哪兒?”“用完(wán)農藥,瓶袋該往哪裏(lǐ)丟?”“農藥包裝廢棄物處(chù)理(lǐ)的巨額費用誰來承擔?”日前農業農村部發布的一(yī)則通知讓我(wǒ)們(men)看到了希望!
近日,農業農村部將(jiāng)四川省原農業廳、原環境保護廳(tīng)、財政廳(tīng)製(zhì)定出台的《關於加強(qiáng)農藥包裝廢棄物回收處置工作的意見》轉發全國各地,要求借鑒參考。
上述《意見》不僅將農藥包裝(zhuāng)廢棄物回收處理納入政府考(kǎo)核內容,還要求地方財政部門落實相關處置經費,並(bìng)以農藥經營者為主體,探索回收試點。如(rú)果這一(yī)模式探索成(chéng)功,且(qiě)在全國推(tuī)廣,農藥包裝廢棄物處理難題將有望解決。
以下(xià)是內容摘錄
通知指出,今年8月,全國人大第五次會(huì)議通(tōng)過《中華人民(mín)共和國土壤汙染防治法》,明確了各級農業農村主管部門對農藥(yào)包裝廢棄物無害化(huà)處理的監管職責。實施農藥包裝廢棄物回收處(chù)理,事(shì)關生態環境安全和農業綠色發展。為貫徹落實《土壤汙染防治(zhì)法》,四川省農業、環保(bǎo)和財政部門主動作為,密切配合,率先製定了《關於加強農藥包裝廢棄物回收處置工作的(de)意見》。
文件要求,各地建立健全農藥包裝廢棄物回收處置責任機(jī)製(zhì),縣級以上人民政府是(shì)責任主(zhǔ)體,要將農藥包裝廢棄物回收處置率納入生態文明(míng)建(jiàn)設目標考核內容。同時,實行分級財政負擔(dān)製,由市(shì)縣財政部門負(fù)責落實農藥(yào)包裝(zhuāng)廢(fèi)棄(qì)物儲運和集中處置經費。
文件要(yào)求,各地要探索構建“市場主體回收、專業機構處置、公共財政扶持”的回(huí)收和集中處置(zhì)機製,以農藥(yào)經營者(zhě)為主體,全麵開展押金製、有償回收、補(bǔ)貼代儲等回收試點。以縣為單位,建立定期轉運製度,將(jiāng)各回收點的農(nóng)藥包裝廢棄物歸(guī)集到統一製定的貯存場所,建立集中處置(zhì)製度,通過政(zhèng)府采購、招(zhāo)標、邀標等方式,委托具有資質的單(dān)位轉(zhuǎn)運和集中處置農(nóng)藥包裝廢棄物。鼓勵以(yǐ)鄉鎮為單位,開展危險廢物集中統(tǒng)一申報登記。
文件要求,農藥的生產者(zhě)、銷售者和使用者是農藥包裝廢棄物回(huí)收的責任主體,要按照《土壤(rǎng)汙染防治法》《農藥管理條例》等要(yào)求,及時回收(shōu)農藥包裝廢棄物並交由具備資質的單位進行無害化處理。除(chú)村(cūn)、鎮農戶(hù)分散產生的農藥(yào)包裝廢棄物的收集活動可不按照危險廢物管理外,危險廢棄物集中收集、貯存、轉移和處置等活動均應遵照危險廢棄物管理的有關規定要求,依(yī)法落實危險廢物管理計劃和(hé)應急預案的備案管理,做好標識標牌、台賬管理等工(gōng)作(zuò),實行危險廢物轉移聯單管理,及時將危險廢物(wù)送有資質單位處理.開展危險廢物申報登記,鼓勵以鄉鎮為單(dān)位,開展危險廢物集中(zhōng)統一申(shēn)報登記。
文件要求,各地要(yào)充分利用廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等多(duō)種渠道,大力宣傳中華人民共(gòng)和國 《 固體(tǐ)廢物汙染(rǎn)環境防治法 》 《 土壤汙染(rǎn)防治法 》 《 農藥管理條例(lì)》 和(hé) 《 四川省固體廢物(wù)汙染環境防治條例 》 等法(fǎ)律法規,讓農藥生產企業、經營者、使(shǐ)用者充分認識到(dào)在農藥包裝廢棄物回收處置方麵應負(fù)的法律責任,增強其(qí)生態文明意識、社會責任意識,自覺參與到農藥包裝廢棄(qì)物回收(shōu)處置工作中.要(yào)加強宣傳引導和(hé)普法教(jiāo)育,讓(ràng)農藥使(shǐ)用者充分認識到亂扔(rēng)農藥包(bāo)裝廢棄(qì)物對環境和人身安全的危害,積極主動交回農藥包裝廢棄物,形(xíng)成全(quán)社會關心、支持、參(cān)與和監督農業生態建設的良好氛圍(wéi)。
文件要求,各地各部門要依法(fǎ)加強對農藥包裝廢棄物回收處置工作的監管,督促指導農藥(yào)生產企業、農藥經營者、使(shǐ)用者把農藥包裝廢棄物的回收措施落實到位,設(shè)置(zhì)農藥包裝廢棄物回收(shōu)設施,建立回收處置台帳,記錄(lù)包裝廢棄物的類型、數量、回收日期、去向等信息(xī),並做好回收包裝廢棄物的儲運管理。要加大農藥包裝(zhuāng)廢棄物回收處(chù)置的執法力度,對農藥生產企業、農藥經營者等不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務的,要嚴格按照相關法律法規依法處理。