生物農藥 新政策及合（hé）規要求解讀

隨著生態保護、食品安全等理念深入人心，化學農藥麵臨（lín）著越來越嚴格的監管，政府和市場也呼喚更為安全有效的生物農藥問世。在過去30多年中，全球生（shēng）物防治市場從不足一億美元迅速增長到（dào）如今（jīn）數十億美（měi）元的規模（mó），市場研究公司Dunham Trimmer的數據顯（xiǎn）示（shì），2018年全球生物農（nóng）藥市場規模超過30億美元，而根據中國化工行業情報分析（xī）公司CCM的研究，2016年（nián）中國生物農（nóng）藥生產和銷售企（qǐ）業超過（guò）260家，年（nián）產值超過4.477 1億美元，約占全國農藥年產值的10%。在此背景下，為進（jìn）一步加快整個生物農藥產業的發展，近日農業部會同財政部出（chū）台了一係（xì）列促進生物農藥登記、開發以及使用的優（yōu）惠政策。
支（zhī）持技術產品研發：新農藥的（de）研發是一項高成本、高難度的工（gōng）作。為促進生物（wù）農藥的發展，我國一直對農藥批發和零售環節免（miǎn）征增值稅。近（jìn）一（yī）年來，我國持續下調增值稅稅（shuì）率，農藥稅率已由13%下調至9%，降幅達30%。此外，為了（le）鼓勵企業技術創新，企業所得稅政策規定，企業研發費用在稅前據（jù）實扣除（chú）基礎（chǔ）上，允許再（zài）加計扣除75%。此（cǐ）外，結合實施“化學肥料和農藥減施增效綜合技術研發”國家重（chóng）點研發（fā）計劃，先後設立（lì）天敵昆蟲防控技術及產品研發、天然生物農（nóng）藥的合成生物學與組合合成技術等項目，支持相關科研單位開展更多研（yán）發、技術集成和示範工作。同時，通過組建企業（yè）牽頭、科（kē）研單位參加（jiā）的天敵昆蟲、生物農藥等科（kē）企合作創新聯盟，政府希望結合科（kē）研單位和企業的優勢，加速（sù）科研（yán）成果轉化，加快產品產業化生產進程。
使用生物（wù）農藥的補貼政策：高昂的價格是製約我國（guó）生物農藥應用的重要因素。近年來，我國政府致力於通過提供財政補貼加快生物農藥等綠色防控措施的推廣應用，減輕農民負擔。例如（rú）農業部（bù）積（jī）極爭（zhēng）取政策和資金支持，每年安排8億元農作物病蟲防控專（zhuān）項資金，重點支持統防統治（zhì）與綠色防控（kòng）融（róng）合推進。在低（dī）毒生（shēng）物（wù）農藥推廣方麵，每年從（cóng）部門預算中安排1 000萬元用（yòng）於示範推廣。與此同時，各地（dì）政府積極爭取地方財政支（zhī）持，實行綠色防控補貼政策。例如，江蘇省財政每年安排5 000萬元用於蔬菜低毒生物農藥使用補貼和綠色防控、專業化（huà）統防統治補助（zhù），吉林省每年投入近（jìn）9 000萬元，實施（shī）玉米、水稻等作物大範圍“放蜂治螟”，上海（hǎi）市（shì）、區兩級（jí）財政對蔬菜、水稻病蟲綠色防控物化補貼（tiē）每（měi）畝達150元和80元。多殺黴素等農藥新品種新技術都在這些政策資金的支持範圍。
以試點示範促推廣（guǎng）：促進生物農藥使用的（de）另一項政策（cè）是開展更多的生物農藥（yào）試點示範。示範項目有助（zhù）於提高農民對於新技術和生物農藥的關注度，促進農民深入了解新（xīn）型綠色病（bìng）蟲害防控技（jì）術。同時，在示（shì）範開展過程中，農民可以獲得一手的生物農藥應用知識和（hé）技巧，有助於大（dà）限（xiàn）度（dù）地發揮藥效（xiào）。自2016年以來，按照“做給農（nóng）民看、帶著農民幹”的思路，我國逐步建（jiàn）立600個專業化統防統治與（yǔ）綠色防控融合（hé）示範區、150個（gè）果菜茶病蟲全程綠色防（fáng）控試點（diǎn）縣、設立6個萬畝（mǔ）連片和25個（gè）百畝以上蜜蜂授粉與綠色防控技術集成應用示範區。這一舉措已取得顯著成效，2018年全國主要農（nóng）作物綠色防控覆（fù）蓋率達到29.4%，比2014年提高了9.4%。
簡化登記資料（liào）要求：為（wéi）了（le）鼓勵生（shēng）物農藥的注（zhù）冊，加快生物（wù）農藥（yào）登（dēng）記步伐，農業部在保障（zhàng）安全、有效的前提下，根據不同（tóng）種類生物（wù）農藥的特性，減（jiǎn）少試驗內容、縮短試驗周期。例如微生物農藥、植物源農藥製劑和性誘劑（一種生物化學農藥）免農藥殘留試驗；環境試（shì）驗資料方麵，植物源農藥、微生物農藥、生物化學農藥製劑分別（bié）比化學農藥減少環（huán）境試驗資料4項、7項和8項（表（biǎo）1），而性引誘劑（jì）可免（miǎn）除環（huán）境試驗。在實驗（yàn）周期和費（fèi）用方麵，生物農藥藥效試驗可在1年內完成，比（bǐ）化學農藥縮短（duǎn）1年，整（zhěng）體的注冊周期和試驗費用比化學農藥更低。此（cǐ）外，農業部還將（jiāng）逐步建立（lì）綠色通道（dào），進一步（bù）加快生物農藥登記工（gōng）作。
春水堂视频入口相信（xìn），在未來的（de）幾年中，中國（guó）會采取（qǔ）更多措（cuò）施，逐步用生物農藥取代化（huà）學農藥，努力促進（jìn）生物農藥的研發、注冊（cè）以（yǐ）及使（shǐ）用。