2020年化肥進口關（guān）稅配額總量、分配原則及相關程（chéng）序
商務部公告2019年第45號
根據《中（zhōng）華人民共和國貨物進出口管理條例》、《化（huà）肥進口關稅配額管理暫行辦（bàn）法》，商務部製定了《2020年化肥進口關（guān）稅配額總量、分配原則及相關程序》，現予以公布（bù），請遵照執行。
商（shāng）務部
2019年10月25日
2020年化肥（féi）進口關稅配額總（zǒng）量、分配原則及相關程序
條 化肥進口關稅配額總量
2020年（nián）化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸；磷酸二銨690萬噸；複合肥345萬噸。
第二條國營貿（mào）易及非國營貿易關（guān）稅配額
2020年（nián）化肥（féi）國營（yíng）貿易（yì）關稅配額數量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，複（fù）合肥176萬噸。國營貿易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團（tuán）公司在國營貿易總量內申請關稅（shuì）配額。
2020年化肥非（fēi）國營（yíng）貿易配額數量分別為：尿素（sù）33萬噸，磷酸二銨338萬噸，複合肥169萬噸。非（fēi）國營貿易企業中國化工建設總公司、華墾（kěn）國際貿易有限公司在非國營貿易總量內申請關稅配（pèi）額（é）。
其（qí）他企業根據實際進口需要選擇申請國（guó）營貿易關稅配額或非國營貿易關（guān）稅配額，由國營貿易企業或非國營貿易企業代理進口。
第三條 分配原則（zé）
2020年化肥進口關稅配額實行先來先領的分配方式。凡（fán）在工商行政管理部門登（dēng）記注冊的企業，在其經營範圍內均可申請化肥進（jìn）口關稅（shuì）配額。
第四條 申領（lǐng）方（fāng）式
企業申領化肥進（jìn）口關稅配額實行先來先領，直至化肥進口關稅配額總量申（shēn）領（lǐng）完畢。企業申領化肥進口關（guān）稅配額時，其可申領的起始關稅配額數量根（gēn）據以往實際關稅配額（é）使用情況設定（dìng），在起始關稅配額數量內企業可分次申領《化（huà）肥進口關稅（shuì）配額證明》。企業報關進（jìn）口後或將未使用的化肥進口關稅配（pèi）額退（tuì）回後，可在不超過起始關稅配額數量的範圍內再次申領化（huà）肥進口關稅配額。
第五條 起始關稅配額數量
2020年起始數量以2019年起始數量為（wéi）基（jī）礎，並按以下情況進行調（diào）整（zhěng）：
（一（yī））2019年核銷率（lǜ）在80%以上的企業，上調40%；
（二）2019年核銷率在50%?79%的企業，上調20%；
（三（sān））2019年核銷率在25%-49%的（de），維持不變；
（四）2019年核銷率在25%以下的，扣減50%；
（五）2019年之前有業績，但2019年沒有申領化肥（féi）進口關稅配額證明的企（qǐ）業，起（qǐ）始量維持不變；
（六）新申請企業：起始關稅配額2000噸。
（七） 2020年關稅配額起始申領量高不超過50萬噸，低不低於2000噸。
第六條 申（shēn）領材料
企業向受商務部委托的化肥進口關稅配額發證機構（以下稱關稅配額發證機構）申領化肥進口關稅配（pèi）額，申領時需（xū）提供以下材料原件或副本及複印件：
（一）《化肥進口關（guān）稅配額申請表》及申明報送材料真實性的承諾函；
（二）具有法律效力的（de）進（jìn）口合同或委托代理的（de）進口合同；
（三）銀行信（xìn）用證（zhèng）或其他付（fù）匯憑證；
（四（sì））提單或其他能證明貨（huò）物所有權的有效憑證；
（五）關稅配額管理機構要求出具（jù）的（de）其他材料；
（六）2020年度內首次申領的新申請企業除提供上（shàng）述規（guī）定材料外，需同時提供營業執照及企業代碼（mǎ），中外合資經營企業（yè）、中外合（hé）作（zuò）經營企業和外資企業需提供批準證書或（huò）依據《外（wài）商投資企業設立及變更備（bèi）案管理（lǐ）暫行辦法》取得（dé）的（de）備案回執。
第七條 《化肥進口關稅配額證明（míng）》的申請、受理及發放（fàng）
各關稅配額發證機構負責受理所在地企業化肥進口關（guān）稅配額申請，並在5個工作（zuò）日內為申請材料齊全、符合條件（jiàn）的企業簽發《化肥進口關稅配額證明》，同時留存企業申請材料的複印件。
各（gè）關（guān）稅配額發證機構可以郵（yóu）寄、快遞、現場提交（jiāo）的方式向商務部行政事務服務大廳提交符（fú）合條件（jiàn）的首次（cì）申領化肥進口關稅配額企業的申請和營業執（zhí）照、企業代碼、中外合資經營企業、中外合作經營企業和外（wài）資企業批準證書（shū）（或依據《外商（shāng）投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》取得的備案回執）等申請材料複印件，並抄送商務部配額許可證事務局。商務部對外貿易司審核備案後（hòu），即可到關稅配額發（fā）證機構申領化肥進口關稅配額證明。
第八條 《化肥進口關稅配額證明》的有效期、更改和遺失
《化肥進口（kǒu）關稅配額證（zhèng）明》有效期3個月，遲不得超過2020年12月31日。延期或者變更的，需重新辦理，舊證撤銷同時換發新證，並在備注（zhù）欄中注明原證號。《化肥進口（kǒu）關稅配（pèi）額證明》如遺失，企業（yè）應在10個工作日內向原關稅配額發證機構和證麵所列報關口岸辦理掛失手續。核實無誤後，原關（guān）稅配額發證機構簽發新證並在（zài）備注欄中注明原證號。
第九條 已使用《化肥進口關稅配額證明》的核銷
企業在報關進口的10個工（gōng）作日內，憑加蓋企業公（gōng）章（zhāng）的書麵核銷函到關稅配額發證機構預核銷已（yǐ）使用《化肥進口（kǒu）關稅配（pèi）額證明》，核銷（xiāo）函需列明化肥進口關稅配額證號、報關單號、報關數量、報關日期、報關口岸等。預核銷的已使用關稅配額不計入企業可申領的起始關稅（shuì）配額數量，企業可按預核銷數量（liàng）再次申領《化肥（féi）進口關稅配額證明》。企業辦理全部付匯、清關手續後，需憑報關單及付匯憑證到關（guān）稅配額發證機構正式核銷已（yǐ）使用《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》。正式核銷手（shǒu）續應在（zài）清關後3個月內完成。
對於確需（xū）延期付匯（huì）的企（qǐ）業，需由企（qǐ）業（yè）出函（hán）說（shuō）明情況，並承（chéng）諾在付匯後，持（chí）銀行出具的境外匯（huì）款申請書（企（qǐ）業聯）到關稅配（pèi）額發證（zhèng）機構正式核銷。
第十條（tiáo） 未使（shǐ）用《化（huà）肥進口關稅配額證明》的退還（hái）
企業需將未使用（yòng）或（huò）未全（quán）部使用的《化肥進口關稅配額證明》在有效期滿後15個（gè）工作日內退還關稅配額發證（zhèng）機構。企業退回（huí）的未使用化肥進口關稅配額數（shù）量歸入（rù）全國未使用化肥進口關稅配（pèi）額總量。
第十一條 《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》核銷的監督管理
商務部配額許可證事務局負責全（quán）國《化肥進（jìn）口關稅（shuì）配額證明》核銷工作的監督和管理，並將分季度監測、公布企業《化肥進（jìn）口關（guān）稅配額證明》的核銷率，即企業已（yǐ）核銷數量（含（hán）預核銷數量）/企業已申領總量。
商務部（bù）配額許可證事務局督促關稅配額發證機構提（tí）醒 季（jì）度末累計核銷率低於25%的企業及時交回未（wèi）用關稅配額，對第二季度末（mò）累計核銷率低於25%的（de）企業給予警示（shì）和警（jǐng）告，對（duì）第三季（jì）度末累計核銷率低於25%的企業，采取扣減50%起始關稅配額數量、暫停發放新（xīn）的《化肥（féi）進口關稅配額證明》等（děng）措施（shī）。
企業全年核銷率將作（zuò）為該企業下一（yī）年（nián）度起始關稅配（pèi）額數量的設定依據。
第十二條 未使用化肥進口關稅配額量的（de）公布
化肥進口關稅配額剩餘量不足年度配額總量20%時，商務（wù）部配額許可證事務（wù）局將每半個月公布一次全國（guó）化肥進口（kǒu）關稅配額剩餘數量。
第十三條 企業的相關責（zé）任
申請企業應（yīng）遵（zūn）守國家安全生產（chǎn）等有關（guān）法律法規，對其報送材料的（de）真實性負責，並同時出具加蓋（gài）企業公章的承諾函（hán）。企業如有偽造、變造報送材料的行為，將追究其法律責任。
偽造、變造或者買賣《化肥進口關（guān）稅配額（é）證明》的，將（jiāng）追究其刑事（shì）責（zé）任。
對有（yǒu）上述違法行為（wéi）的企業，關稅配額管理機構3年內不受理其《化肥進口關稅配額證明》申請。
第十四（sì）條 其他
自2019年12月15日起，關稅配額管理機（jī）構受理化（huà）肥進口關稅配額申（shēn）請並發放（fàng）2020年《化（huà）肥（féi）進口關（guān）稅配額證明》。
第十五條 本公告由商務部負責解釋。
