商務（wù）部公告2019年第45號 2020年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序

2020年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序
　　商務部公告2019年第（dì）45號（hào）
根據《中（zhōng）華人民共和國貨物進出口（kǒu）管理條例》、《化肥進口（kǒu）關稅配額管理暫行辦法》，商務部製定了《2020年化肥進口關稅配（pèi）額總量、分配原（yuán）則（zé）及相關程序》，現予以公布（bù），請遵（zūn）照執行（háng）。

2020年化肥（féi）進口關稅配額總量、分配原則及相關程（chéng）序
條  化肥進口關稅配額總量
　　2020年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸（dūn）；磷酸二銨690萬噸；複合（hé）肥345萬噸。
第二條國營（yíng）貿（mào）易及非國營貿（mào）易關稅配額
　　2020年化肥國營貿易關稅配額數量分別為：尿素297萬噸（dūn），磷酸二銨352萬噸，複合肥176萬噸（dūn）。國營貿易企業中國中化集團公司、中國農業生產資料集團公司在國營貿易總量內申請關稅配額。
　　2020年化肥非國營貿（mào）易（yì）配額數量分別為：尿素33萬（wàn）噸，磷酸二銨338萬噸，複合肥169萬噸。非國營（yíng）貿易（yì）企業中國化工（gōng）建設總公司、華墾國際貿易有限公司在（zài）非國營貿易總量內申請（qǐng）關稅配額。
　　其他（tā）企（qǐ）業根據實際進口需要選擇（zé）申請（qǐng）國營貿易關稅配額或非國營貿易關（guān）稅配額，由國營貿易企業或非國營貿易企業（yè）代理進口（kǒu）。
　　第三條 分配原則
2020年化肥（féi）進口關稅配額實行先來先領的（de）分配方式。凡在工商行政管理部門登記注冊的企業，在其（qí）經營（yíng）範圍內均可申請化（huà）肥進口關稅（shuì）配額。
　　第四條（tiáo）  申領方式
企（qǐ）業申領化肥進口關稅配額實行先（xiān）來先領（lǐng），直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。企業申領化肥（féi）進口關（guān）稅配額時，其可申領（lǐng）的起始關稅（shuì）配（pèi）額數量根據以往實際關稅配額（é）使用情況設定，在起始關稅配（pèi）額數量內企業可分次申領《化肥進口（kǒu）關稅配（pèi）額證明》。企業報關進（jìn）口後或（huò）將未使用的化肥進口關稅配額退回後，可在不超（chāo）過起始關稅配額數量的範圍內再次申領（lǐng）化肥進口關稅配額。
第五條  起始關稅配額數量
　　2020年起始（shǐ）數量以2019年起始數量為基礎，並按以下情況（kuàng）進行調整：
　　（一）2019年核銷率在80%以（yǐ）上的企業，上（shàng）調40%；
　　（二）2019年核銷率在50%?79%的企業，上調20%；
　　（三）2019年核銷率在（zài）25%-49%的，維持不變；
　　（四）2019年核銷率在25%以下的，扣減50%；
　　（五）2019年之（zhī）前有業（yè）績，但2019年沒有申領化肥進口關稅配額證明（míng）的企業，起始量維持不變；
　　（六）新申請企業：起始關稅配額（é）2000噸。
　　（七） 2020年關稅配額起始（shǐ）申領量高不超過50萬噸，低不低於2000噸。
　　第六條  申領材料
企（qǐ）業向受商務部委托的化肥進（jìn）口關稅配額發證機構（以下（xià）稱關稅配額發證機構）申領化肥進口關稅配額，申領時需提供以下材料原件或副本及複印件：
　　（一（yī））《化肥進口關稅（shuì）配（pèi）額（é）申請表》及申明（míng）報送材料真實性的承諾函；
　　（二）具有法（fǎ）律效力的進口合同或委托代理的進口合同；
　　（三）銀行信用證或其他付匯憑證；
　　（四）提單或其他能證明貨物所有權的有效憑證；
　　（五）關稅配額管（guǎn）理機構要求出具的其他材料；
　　（六）2020年度內首次申領的新申請企業（yè）除提供上述規定材料外，需同時提供營（yíng）業執照及企業代碼，中外合資（zī）經營企業（yè）、中外合作經營企（qǐ）業和外資企業需提供批（pī）準證（zhèng）書或依據《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》取得的備案回執。
　　第七條  《化肥進口關稅配額證明》的申請、受理及（jí）發放
　　各（gè）關稅配額發證機構負責受理所在地企業化肥（féi）進口關稅配（pèi）額申請，並在5個工作日內（nèi）為申（shēn）請材料齊全、符合條（tiáo）件的企業簽發《化肥進口關稅配額（é）證（zhèng）明》，同時留存（cún）企業（yè）申請材料的複印（yìn）件。
　　各關稅配額發證機構可以（yǐ）郵寄、快遞、現（xiàn）場提交的方式（shì）向商務部（bù）行政事務服務大廳提交符合條件的首次申領化肥進口關稅（shuì）配額（é）企業的申請和營業執照、企業代碼、中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業批（pī）準證書（或（huò）依據《外（wài）商投資企業（yè）設立及（jí）變更備案管理暫行（háng）辦法（fǎ）》取得的（de）備案回執（zhí））等（děng）申請材料複印件，並抄送商務部配額（é）許可（kě）證事務局（jú）。商務（wù）部對外貿易司（sī）審核備案後，即可到關稅配額（é）發（fā）證機構申領化肥進口關稅配額證（zhèng）明。
　　第（dì）八條  《化肥進口關稅配額證明》的有效期、更改和（hé）遺失
　　《化肥進口關（guān）稅配額證明》有效（xiào）期3個月，遲不得超過2020年（nián）12月31日（rì）。延期或者變更的，需重新辦理，舊證撤銷（xiāo）同時換（huàn）發新證，並在備注欄中注明原證號。《化肥進口關稅配額證明》如遺失，企業應在10個工作日內向（xiàng）原關稅（shuì）配（pèi）額發證機構和證麵（miàn）所列報（bào）關口岸辦理（lǐ）掛失手續。核實無誤後，原關稅配額發證機構簽發（fā）新證並在備注欄中注（zhù）明原證號（hào）。
第九條  已使用《化肥進口關稅（shuì）配額證明（míng）》的核銷
企業（yè）在報關進口的10個工作（zuò）日內，憑加蓋企業公章的書麵核銷函到關稅配額發證機（jī）構預核（hé）銷已使用（yòng）《化肥進口關稅配額證明》，核銷函需列明化肥進（jìn）口關稅配額證號、報關單號、報關數量（liàng）、報關日期、報關口岸等。預核銷的（de）已使用關稅配額不計入企業可申領的起始關稅配額數量，企業可按預核銷數量再（zài）次申領《化肥進口關稅配額證明》。企業辦理（lǐ）全部（bù）付匯、清關（guān）手續後，需憑報關單及付匯憑證到關稅配額發證機構（gòu）正式核銷已使用《化肥進口關稅（shuì）配額證明》。正式核銷手續應在清關後3個月內（nèi）完成。
　　對於確需（xū）延期付匯的企業，需由企業（yè）出函說明情（qíng）況，並承諾在付匯後，持銀行出具的境外匯款（kuǎn）申（shēn）請書（企業聯）到關稅配額發證機構正式核銷。
　　第十條  未使用《化肥進口關稅配額證明》的退還
　　企業需將未使用或未全部使用的《化肥（féi）進口關（guān）稅配額證明》在（zài）有效期滿後15個工作日內退（tuì）還關稅配額發證機構。企業退回的未使用化（huà）肥進口（kǒu）關稅配額數量歸入全國未使用化肥進口（kǒu）關稅配額總量。
　　第十一條  《化肥進口關稅配額證明》核銷（xiāo）的監（jiān）督管理
　　商務部配額許可證事務局負責全國《化肥進口關（guān）稅配額證明》核銷工作的（de）監督和管理，並將（jiāng）分（fèn）季度監測、公布企業《化肥進口關稅配額證明》的核銷率，即企業已核銷數量（含預核（hé）銷數量）/企業已申領（lǐng）總量。
　　商務（wù）部配額（é）許可證事務（wù）局督促關（guān）稅配（pèi）額發證機構（gòu）提（tí）醒 季度末累計核銷率低於25%的企業及時交回未用關稅（shuì）配額，對第二季度末累計核銷率低於25%的企業給予（yǔ）警示和警告，對第三季度末累（lèi）計核銷率低於25%的企業，采取扣減50%起始關稅配額數量、暫停發（fā）放新的《化肥進口關（guān）稅配額證明》等措施。
　　企業全年核銷率將作為該企業下一年度起始關稅配額數量的設定依據。
　　第（dì）十（shí）二條  未（wèi）使用化肥進口關稅配額量的公布
　　化肥進口關（guān）稅配（pèi）額剩餘量不足年度配額總量20%時，商務部（bù）配額許可證事（shì）務局將每半個月公（gōng）布一次全國化肥進口關稅（shuì）配額剩餘數量。
　　第十三條  企業的相關責（zé）任
　　申請企（qǐ）業應遵守國家安（ān）全生產等有關法律法規，對其報送材料的真實性負責，並同時出具加蓋企業公章的承諾函（hán）。企業如有（yǒu）偽造（zào）、變造報送材料的（de）行為，將追（zhuī）究其法（fǎ）律（lǜ）責任。
　　偽（wěi）造（zào）、變造或者買賣《化肥進口關稅配額證明》的（de），將追究其刑事責任。
　　對有上述違法行為的企（qǐ）業，關（guān）稅配額（é）管理機構3年內不受（shòu）理其《化肥進（jìn）口關稅配（pèi）額證（zhèng）明》申請（qǐng）。
　　第十四條  其他
　　自2019年（nián）12月15日起，關稅配額管理（lǐ）機構受（shòu）理化（huà）肥進口關稅配額申請並發放2020年《化肥進口關稅配額證明》。
　　第十五（wǔ）條  本公告由商務部（bù）負（fù）責解釋。