商（shāng）務部公告2019年第（dì）45號 2020年化肥（féi）進口關稅（shuì）配（pèi）額總（zǒng）量、分配原則及相關程序

2020年化肥（féi）進口關稅配額總量、分配原則及相關程序
　　商務部公告2019年第45號（hào）
根據《中華人民共和國貨物（wù）進出口管理條例》、《化肥進口關稅配額管理暫行辦法》，商務（wù）部製定（dìng）了《2020年化（huà）肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序》，現予以公布，請（qǐng）遵照執行。

2020年化肥進口（kǒu）關（guān）稅配額總量、分配原（yuán）則及相關程序（xù）
條  化肥進口關稅配額總（zǒng）量
　　2020年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸；磷酸二銨690萬噸；複合肥345萬噸。
第二條國營貿易及非國營貿易關稅配額
　　2020年化肥國營（yíng）貿易關稅配額數（shù）量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，複合肥176萬噸（dūn）。國營貿易企業中國中化集團公司（sī）、中國農業生產資料集團公司在國營貿易總量內申請關（guān）稅配額。
　　2020年化肥非國營貿易配額數量分別為：尿素33萬噸，磷（lín）酸二銨338萬噸，複合肥（féi）169萬噸。非國（guó）營貿易（yì）企業中國化工建設總公司、華墾國（guó）際貿易有限公司在非國營（yíng）貿易總量內申請關稅配額。
　　其他企業根據實際進（jìn）口需要選擇申請國營貿易關稅配額或非國營貿易關稅配額，由國營貿易企業（yè）或非國營貿易企業代理進口（kǒu）。
　　第三條 分配原則
2020年化肥進口關稅配額（é）實行先來（lái）先領的分（fèn）配方式。凡在工商行政管理部門登（dēng）記注冊的（de）企業，在其經營範圍內均可申請化（huà）肥進口關（guān）稅配額。
　　第四條  申領方式
企業申（shēn）領化肥進（jìn）口關稅配額實行先來先領，直至化肥進口關稅配額總量申領完畢。企業申（shēn）領化肥進口關稅配額時，其可申領的起始關稅配（pèi）額（é）數量根據以往實際關（guān）稅配額使用情況設定，在起始（shǐ）關稅配額數量內企業可分（fèn）次申領（lǐng）《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》。企業報關（guān）進口後或將未使用的化肥進口（kǒu）關稅配額退回後，可在不超過起始關稅（shuì）配額數量的範圍內再次申領化（huà）肥進口關稅配額。
第五條  起始關稅配額數量
　　2020年起始數量以2019年起始數量為基礎，並按以下情況進（jìn）行調整：
　　（一（yī））2019年核銷率在80%以上的企業，上調40%；
　　（二（èr））2019年核銷率在50%?79%的企業，上調20%；
　　（三）2019年核銷率在25%-49%的，維持不變；
　　（四）2019年（nián）核銷率在25%以下的，扣減50%；
　　（五）2019年之前有業績，但2019年沒有申領化肥進口關稅配額證明的（de）企業，起始量維持（chí）不變；
　　（六）新（xīn）申請企業：起始關稅配額2000噸。
　　（七） 2020年關稅配（pèi）額起始申領量高不超過50萬噸，低不低於（yú）2000噸。
　　第六條  申領材料
企業（yè）向受商務（wù）部委托的化（huà）肥進（jìn）口關稅配（pèi）額發證機構（以下稱（chēng）關稅配額發證機構）申領化肥進口關稅配額，申（shēn）領時需提供以（yǐ）下材料原件或副本及複印件：
　　（一）《化肥進口（kǒu）關稅配額申請表》及申明報送材料真實性（xìng）的承諾函（hán）；
　　（二）具有法律效力（lì）的進口合同或委托代理（lǐ）的進口（kǒu）合同（tóng）；
　　（三）銀行（háng）信用證或其他付匯憑證；
　　（四（sì））提單或其他能證明貨物（wù）所有權的有效憑證；
　　（五）關稅（shuì）配額管理機（jī）構要求出具的其他材料；
　　（六）2020年度內首次申領的新申請企業（yè）除提供上述規定材料外，需同時提供營業執照及企（qǐ）業（yè）代碼，中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業需提供批準證書或依據《外商投資企業設立及變更備案（àn）管（guǎn）理暫行辦法》取得（dé）的備案回執（zhí）。
　　第（dì）七條  《化肥進口關稅配額證明》的申（shēn）請、受理及發放
　　各關（guān）稅配額（é）發證機構負責受（shòu）理所在地企業化肥進口關稅配額（é）申請，並在5個工作日內為申請材料（liào）齊（qí）全、符合條件的企業簽發《化肥進口關稅配額證明》，同時留存（cún）企業申（shēn）請材料的複印件。
　　各關（guān）稅配額發證機構可以郵寄、快遞、現場（chǎng）提交（jiāo）的方式向商務部行政事務服務大廳提交符合條件的首次申領化肥進口（kǒu）關稅配額企業的申請和營業執照、企業代碼、中外（wài）合資經營企業、中外（wài）合作經營企業和外資企（qǐ）業批準證書（shū）（或依據《外商投資企（qǐ）業設立及變更備案管理暫行（háng）辦法》取得的備案（àn）回執）等申請材（cái）料複印件，並抄送商務部配額許可（kě）證事務局。商（shāng）務部對外（wài）貿易司審核（hé）備案後，即（jí）可到關稅配（pèi）額發證機構申領化肥進口關（guān）稅配額證明。
　　第八條  《化（huà）肥進口關稅配額證明（míng）》的有效期、更改和（hé）遺失
　　《化肥進口關稅配額證明》有效期3個月（yuè），遲不（bú）得超過2020年12月31日。延期或者變更的，需重新辦（bàn）理，舊證撤銷同時換發新證，並在備（bèi）注（zhù）欄（lán）中注明原證號。《化肥（féi）進口（kǒu）關（guān）稅配額證明》如遺失，企（qǐ）業應在10個工作日內向原關稅配額發（fā）證機構和證麵所列報關（guān）口岸辦理掛失手（shǒu）續。核實無誤後，原（yuán）關稅配額發（fā）證機構簽發新證（zhèng）並在備注欄（lán）中（zhōng）注（zhù）明原證號。
第九條  已使用《化肥進（jìn）口關稅配額證明（míng）》的（de）核銷
企業在報關進口（kǒu）的10個工（gōng）作日內，憑加蓋企業公章的書麵核銷函到關稅配額（é）發證機構預核銷已使用《化肥進口關稅配額證明》，核銷函需列明化肥進口關稅配額證號、報關單號、報關數量、報關日期、報關口岸等（děng）。預核銷的已使用關稅配（pèi）額不計入企（qǐ）業可申領的起始關稅配額數量，企業可按預核銷數量再次申領《化肥進口關稅（shuì）配額證明》。企業辦理全部（bù）付匯、清（qīng）關手續後，需（xū）憑（píng）報關單及付匯憑證到關稅配（pèi）額發證機構正式核銷（xiāo）已使用《化肥進口關稅配（pèi）額證明（míng）》。正式核銷手續應（yīng）在清關後3個月內完成。
　　對於確需延期付匯的（de）企業，需由企業（yè）出函說明情況，並承諾在付匯（huì）後，持銀行出具的（de）境外（wài）匯款申請（qǐng）書（shū）（企業聯）到關稅配額發證（zhèng）機構正式核銷。
　　第十條  未使用《化肥進口關稅配額證明》的（de）退還
　　企業需將未使用（yòng）或未全部使（shǐ）用（yòng）的《化肥進（jìn）口關（guān）稅配額證明》在有效期滿後15個工作日內退還關稅配額發證機構。企業（yè）退回的未使用化肥進口關稅配額數量歸入全國未使用化肥進口關稅配（pèi）額總量。
　　第十一條  《化肥進口關稅配額證明》核銷的監（jiān）督管理
　　商務部（bù）配額許可證（zhèng）事務局負責全國《化肥進口關稅配額證明》核銷工作的監（jiān）督和管理（lǐ），並將分季度監測、公（gōng）布企業《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》的核銷（xiāo）率，即企（qǐ）業已核銷數（shù）量（含預核銷數量）/企業已申領總量。
　　商務部配額許可證事務（wù）局督促關稅配（pèi）額發證機構提醒 季度末累計（jì）核銷率低於25%的企業及（jí）時交回未用關稅配額，對第（dì）二季度末累計核銷率低（dī）於（yú）25%的企業給予警示和（hé）警告，對第三（sān）季度末累計核銷率低於（yú）25%的（de）企業，采取扣減50%起始關稅配額數量（liàng）、暫停發放新的《化肥進口關稅（shuì）配額證明》等措施。
　　企業全年核銷率將作為該企業下一年度（dù）起始關稅配額數量的設定依據。
　　第十二條  未使用化肥進口關稅配（pèi）額量的公布
　　化肥進口關（guān）稅配額剩餘量不（bú）足年度配額總量（liàng）20%時，商務部配額許可證事務局將每半個月公布一次全國化肥進口關稅配額剩餘數量。
　　第十三條  企業的相關責任
　　申請（qǐng）企業應遵守國家安全生產等有關法（fǎ）律法規，對其報送材料的真實性負責，並同時出具加蓋企業（yè）公章的承諾函。企業（yè）如有偽造、變造報送材料的行為，將追究其法律責任。
　　偽造、變造或（huò）者買賣《化肥進口關稅配（pèi）額證明》的，將追究其刑（xíng）事責（zé）任。
　　對有上述違法行為的企業，關（guān）稅配（pèi）額管理機構3年內不受理其《化肥進口關稅配額證明》申請。
　　第十四條  其他
　　自（zì）2019年12月15日起，關稅配額管理機構受理化肥進口關稅配（pèi）額申請（qǐng）並發放2020年《化肥進口關稅配額證明》。
　　第十五條  本公告由商務部負（fù）責解釋。