如何破（pò）解有機肥“叫好不叫座”困局?——農業農村部有關（guān）負責人回應有機（jī）肥推廣難問題

近日，有媒體（tǐ）報道一些農業大省有機肥推廣取得（dé）成效，但也存在“叫好不叫座（zuò）”現象。有機肥在全國使（shǐ）用情況如何?推廣麵臨哪些困難?今後如何解決?記者（zhě）日前（qián）采訪了農業農村部種植業管理司負責人。
2019年有機肥施用超5.5億畝次
近年來，各地加快推廣有機肥，促進農業綠色發展。有記者近日在一（yī）些地方了解到，施用有機肥的農戶還不多，特別是在大田作物方麵，農民接受（shòu）有機肥的程度較低，認為比較貴、見效慢，更習慣用化（huà）肥。
有機肥是重要（yào）的農業投入（rù）品，我國自古就有積造使用的（de）傳（chuán）統。上世紀60年代“綠色革命”以（yǐ）來，化肥成為主要農業投入品。針對化肥不合理（lǐ）使用引發（fā）的問題，2017年以來中央一號文件（jiàn）連續對化肥減量增（zēng）效、有機肥替代化肥作出部署。
農業農村部種植業管理司負責人表（biǎo）示，近年（nián）來，我國（guó）畜牧業持續穩定發展，規模化（huà）養（yǎng）殖場糞（fèn）便量大且集中，成為農村環（huán）境治理（lǐ）的一大難題。支持農民利用畜禽糞便積造有機肥，推動資（zī）源下地，是實現“汙染源（yuán）”向“資源”轉化的有力抓手。同（tóng）時，可以改良土壤、培肥地力，提（tí）升農產品品質。
2017年，農業農村部啟動農業綠（lǜ）色發展五大行動，將果菜茶有機肥替代化（huà）肥試點作為一項重要內容。三年來，以畜禽糞汙資源消納處理任務重的地區為重點，選擇了（le）一批新型（xíng）農業經營主體，強化政府購買（mǎi）服務，對有機肥積造施用予以補助，初步構建了有機肥替代化肥的（de）製（zhì）度框架。
據農（nóng）業（yè）農村部統計，2019年全國有機肥施用麵積超過5.5億畝（mǔ）次，比2017年增（zēng）加5000萬畝次。據對26個省區市的不完全統計，目前在建及已建商品（pǐn）有（yǒu）機肥生產企業3522家，年（nián）生產（chǎn）商品有機肥9377.4萬噸（dūn）。在有機肥替代化肥的帶動下，2019年農（nóng）用化肥施用（yòng）量5403.6萬噸(折純)，比2015年減少（shǎo）619萬噸，連續4年（nián）負（fù）增長。
推（tuī）廣仍麵臨四個難題（tí）
這位負責人介紹說，盡管有機肥推廣取得一定成效，但一些地方（fāng）仍（réng）存在“叫好不叫座”現象，主要有以下原因：
——生產成本偏高（gāo）。據中科院地理所調查，生產1個單（dān）位（wèi）的純養分，有機肥需要的（de）油氣資源是化（huà）肥的2倍，需要的電量是化肥的17倍。據（jù）中國農業大學調查，目前我（wǒ）國80%的有機肥生產企業是實（shí）際產能不足5萬噸的中小企業，采用 的槽式發酵工藝和反應器發酵工藝的不足三成。此外，不經商品（pǐn）化生產直接還田的有機肥，麵臨田間積造設施欠缺、技術不到位、堆肥成本高、質量（liàng）不穩定等（děng）問題。
——運（yùn）輸成本高。目（mù）前25噸畜禽糞便可生產15噸商品有機肥（féi），提供的氮養分大致與（yǔ）1噸尿素相當，運輸成本遠高於（yú）化肥。因此，農業農村部一直鼓勵就地（dì）就近使用有機肥。
——施用不便。有機肥雖然經過積造處理，但“髒、臭”的特性難以完全去除。由於缺乏大型專用機械，施用基本靠人工，在農業比較效益（yì）偏低情況下（xià），農民施用積極性不高。
對於沼液等有機肥料，國外通常是在田間建設積造貯存池，配套施用管網，處理（lǐ）後直（zhí）接還田。我國（guó）尚（shàng）未（wèi）建立液體（tǐ）肥料的施用體係（xì），沼液還田難度大。
——社會化服務不（bú）足。有（yǒu）機肥（féi）商業化利用機（jī）製還未建立。有（yǒu）機肥還田專業化（huà）服務組織培育不足，數量少（shǎo）、規模小，技（jì）術水（shuǐ）平低、盈（yíng）利能力弱。目前相關補貼處於試點階（jiē）段，補貼力度和受益範圍比較有限。
多措並舉破（pò）解困局
這位負責人表示，下一（yī）步（bù），農業農村部將以有機（jī）肥料標準製修訂為突（tū）破口（kǒu），完善（shàn）肥料登記製（zhì）度，把好原料關，擴大有機肥替代化（huà）肥行（háng）動。同時，加強技術指導服務（wù），強化質量監督，加快構建長效機製。
據了（le）解，農業農村部將修訂完善《肥料登記管理辦法》，加強對商品有機肥、生物有機肥、有機水溶肥、有機無（wú）機複混肥等含有機成分的商品化肥料產品的管理。對於非（fēi）商品化的直接堆漚還田的有機肥，製定不同區域、不（bú）同作物施用技術規範。
同時，強化政（zhèng）府購買服務和有機肥積造施用補助,以種植業大（dà）縣和（hé）畜牧養殖大（dà）縣等為（wéi）重點，優先在果菜茶優勢產區、糧食生產功能（néng）區和重要農產品生產保（bǎo）護區、高標準農田項目區，集成推廣（guǎng）成熟的（de）生產運營和技術模式。
農業農村部將探索（suǒ）“政府引導+社會（huì）化運作”的機製。扶（fú）持壯大一批生產性服務組織，開展全（quán）過程、托（tuō）管式服務和專業化服（fú）務。定期組織（zhī）肥料質量監（jiān）督抽查，建立有機肥從（cóng）原料到產品的追溯大（dà）數據監測機製，跟蹤調查對土壤質量、生態環境和農（nóng）產品安（ān）全的影（yǐng）響，確保耕地和農產品質量安全（quán）。
來源：中國新聞網