如何破解有機肥“叫好（hǎo）不叫座”困局?——農業農村部有關負責（zé）人回應有機肥推廣難問題

近日，有媒體報（bào）道一些農業大省有機（jī）肥推廣取得成效，但也（yě）存在“叫好不叫（jiào）座”現（xiàn）象。有機肥在全國使用情況如（rú）何?推廣麵臨哪些困難（nán）?今（jīn）後如何解決?記者日前（qián）采訪（fǎng）了農（nóng）業農（nóng）村（cūn）部種（zhǒng）植業管理司（sī）負責人。
2019年有機肥施（shī）用超5.5億畝次
近年來，各地加快推廣有機肥，促進農業（yè）綠色（sè）發展。有記者近日在一些地方了（le）解到，施用有機肥（féi）的（de）農戶還不多，特別（bié）是（shì）在大（dà）田作物方麵，農民接受有機肥的程度較（jiào）低，認為比較貴、見效慢，更習（xí）慣用化肥。
有機肥是重要的農業投入品，我國自古就有積造使用的傳統。上世紀60年代“綠色革命”以來，化肥成為主要農業（yè）投入（rù）品。針對化肥不合理（lǐ）使用引發的問題，2017年以來中央一（yī）號文件連續對化肥減量增效、有機肥替代化（huà）肥（féi）作出部署。
農業農村部種植業管理司負責人表（biǎo）示，近年來，我國畜牧業持續穩定發展，規模化養殖場糞便量大且集中，成為農村環境治理的一大難題。支持（chí）農民利用畜（chù）禽（qín）糞便（biàn）積造有機肥，推（tuī）動資源下地（dì），是實現“汙染源”向“資源”轉化的有力抓手。同時，可以改（gǎi）良土壤、培肥地力（lì），提升農產品品質。
2017年，農業農村部啟（qǐ）動農業綠色發展五大行動，將果菜茶有機肥替代化肥試點作為一項重要內容。三年（nián）來，以畜禽糞汙資源消納處理（lǐ）任務（wù）重（chóng）的地區為重點，選（xuǎn）擇了一批新型農業經營（yíng）主體，強化政府購買服務，對（duì）有機肥積（jī）造施用予以補助，初步構建了有機肥替代化（huà）肥的製度框架（jià）。
據農業農村部統計，2019年全國有機肥施用麵積（jī）超過5.5億畝次，比2017年（nián）增加5000萬畝次。據對26個（gè）省區市的不完全統計，目前在建及已建商品有機肥生產企業（yè）3522家，年生產商品有機（jī）肥9377.4萬噸。在有機肥替（tì）代化肥的帶動下，2019年（nián）農用化肥施用量5403.6萬噸（dūn）(折純（chún）)，比2015年減少619萬噸，連續4年負增長。
推（tuī）廣仍麵臨四個難（nán）題
這位負責人介紹說，盡管有機肥推廣取得一定成效，但一些地方仍（réng）存在“叫好不叫座”現象，主要有以（yǐ）下原因：
——生產成本偏高。據中科院地理（lǐ）所調查，生（shēng）產1個單位的純養分，有機肥需要的油氣資（zī）源是化肥的2倍，需要的（de）電量是（shì）化肥的17倍。據中國農業大學調查，目前（qián）我國（guó）80%的有機（jī）肥（féi）生產企業是（shì）實際（jì）產能不足5萬噸的中小企（qǐ）業，采用 的槽式發（fā）酵工藝和反應器發酵工藝的不足（zú）三成。此外，不經商品（pǐn）化生（shēng）產直接還田的有機肥，麵臨田間積造設施欠缺、技術不到位、堆肥成本高、質量不穩（wěn）定等問題。
——運輸成本高。目前（qián）25噸畜禽糞便可生產15噸商品有機肥，提供的氮養分（fèn）大致與1噸尿（niào）素相（xiàng）當，運輸成本遠高於化肥。因此，農業農村部一直（zhí）鼓勵就地就近使（shǐ）用有機肥。
——施用（yòng）不便。有機肥雖然經過積（jī）造處理，但“髒、臭”的特性（xìng）難以完全（quán）去除。由於缺乏大型專用機械，施用基本靠人工，在農業比較效益偏低情況下，農民施用積（jī）極性不高。
對於沼液等有機肥料，國外通常是在田間建設積造貯存池，配套施用管網，處（chù）理後直接還田（tián）。我國尚未建立（lì）液（yè）體肥料的（de）施用體係，沼液還田難度大。
——社會化服務不足。有機肥商業化利用機製還未建立。有機肥還田專業化服務組織培育不足，數量少、規（guī）模小，技術水平低、盈（yíng）利能力弱。目（mù）前相關補貼處於試點階段，補貼力度和受益（yì）範圍比較有限。
多措並舉破解（jiě）困局（jú）
這位負責（zé）人表示，下一步（bù），農業農村部將以有機（jī）肥料標（biāo）準製修訂為突破口，完（wán）善肥（féi）料登（dēng）記製度，把（bǎ）好原料關，擴大有機肥替代化肥行（háng）動（dòng）。同時，加強技術指導服務，強（qiáng）化質量監督，加快（kuài）構建長效（xiào）機製。
據了解，農業農村部將修訂完（wán）善《肥料登記管理辦法》，加強對商品有機肥、生物有機肥、有機水溶肥、有機無機複混肥等含有機成分的商品（pǐn）化（huà）肥料產品的管理。對於非商品化的直接堆漚還田的有機（jī）肥，製定不同區域、不同作物施用技術規範。
同時，強化政府購買服務和有機肥積造施用補助,以種植業大縣和畜（chù）牧養殖大（dà）縣等為重點，優（yōu）先在果菜茶（chá）優勢產區、糧食生產功能區和重要農產品生產保（bǎo）護區、高標準農（nóng）田項目區（qū），集（jí）成推廣成熟的生產運營和技術模（mó）式。
農業農（nóng）村部將探索“政府引導+社會化運作”的機製。扶持壯大一（yī）批生產性服務組織，開展全過程、托管（guǎn）式服務和專業（yè）化（huà）服務（wù）。定期（qī）組（zǔ）織肥（féi）料質量（liàng）監督（dū）抽查，建立有機肥（féi）從（cóng）原料到產品的追溯大數據監測機製，跟蹤調查對土壤（rǎng）質量、生態環境和農產品安全（quán）的影響，確保耕地和農產品質量安全。
來源：中國新聞網